Existem agora duas taxas de carbono nas fronteiras sobre a mesma lista restrita de materiais pesados, uma de cada lado do Canal da Mancha. São parecidas e provavelmente serão aproximadas, mas hoje têm datas de início, limiares, prazos e formas de pagamento diferentes. Este artigo compara-as lado a lado e explica depois o que uma empresa do Reino Unido que vende estes bens para a UE tem de fazer.
Os dois regimes lado a lado
| UK CBAM | CBAM da UE | |
|---|---|---|
| Início | 1 de janeiro de 2027 | Regime definitivo desde 1 de janeiro de 2026 (período transitório apenas de relato a partir de outubro de 2023) |
| Legislação | Finance Act 2026, com regulamentos e avisos | Regulamento (UE) 2023/956, com a redação dada pelo Regulamento (UE) 2025/2083 |
| Mercadorias | Alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogénio, ferro e aço. A eletricidade não está abrangida | Alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogénio, ferro e aço, e eletricidade |
| Quem tem de participar | Importadores cujas mercadorias CBAM atinjam £50.000 em valor ao longo de 12 meses (ou se preveja que atinjam nos próximos 30 dias) | Importadores que trazem mais de 50 toneladas de mercadorias CBAM por ano, que precisam do estatuto de declarante CBAM autorizado |
| Quem paga | O importador, como imposto numa declaração CBAM à HMRC | O importador, através da compra e devolução de certificados CBAM |
| Preço | Uma taxa por tonelada de CO2e para cada setor, fixada trimestralmente a partir do preço do UK ETS e ajustada às licenças gratuitas | Com base no preço de leilão do CELE (EU ETS): média trimestral em 2026, média semanal a partir de 2027 |
| Primeiro prazo | Declaração e pagamento relativos ao ano civil de 2027 até 31 de maio de 2028, depois trimestralmente a partir de 2028 | Declaração e entrega de certificados relativos às importações de 2026 até 30 de setembro de 2027 e, depois, todos os anos até 30 de setembro |
| Emissões contabilizadas | Emissões diretas incorporadas nos bens | Emissões diretas, mais emissões indiretas (da eletricidade utilizada) para o cimento e os fertilizantes |
| Sem dados do produtor? | Valores por defeito do Governo, com um acréscimo de 10% em todos os setores exceto fertilizantes | Valores predefinidos da UE |
| Preço do carbono pago no estrangeiro | Carbon Price Relief, com um formulário verificado | Dedução por um preço de carbono efetivamente pago |
Os dados do Reino Unido provêm do resumo de políticas do governo, atualizado a 16 de outubro de 2026. Os dados da UE provêm da Comissão Europeia e do Regulamento (UE) 2025/2083, que simplificou o regime da UE e substituiu o antigo limiar de valor pelo limiar único de 50 toneladas. Para a vertente do Reino Unido na íntegra, leia o nosso guia completo do UK CBAM.
As diferenças que importam na prática
- Uma declaração fiscal face a um mercado de certificados. Um importador do Reino Unido apresenta uma declaração ao HMRC e paga um imposto calculado à taxa publicada para o trimestre. Um importador da UE tem de se tornar declarante CBAM autorizado, comprar certificados à sua autoridade nacional e entregá-los uma vez por ano.
- Valor versus peso. O limiar do Reino Unido é de £50.000 de mercadorias CBAM; o da UE é de 50 toneladas. Uma empresa que importe uma pequena tonelagem de peças de alumínio caras pode estar abaixo de um e acima do outro.
- Eletricidade. Só a UE tributa a eletricidade importada. Importa para o comércio através de interligações, não para a maioria das empresas.
- Que emissões contam. A taxa do Reino Unido incide sobre as emissões diretas incorporadas nas mercadorias. A UE conta também as emissões indiretas da eletricidade usada para produzir cimento e fertilizantes.
- Prazos. A primeira declaração na UE e a entrega de certificados, relativas a mercadorias importadas em 2026, devem ser feitas até 30 de setembro de 2027. Os países da UE começam a vender certificados numa plataforma central comum a partir de 1 de fevereiro de 2027. A primeira declaração no Reino Unido, relativa à totalidade de 2027, deve ser apresentada até 31 de maio de 2028.
O que os dois têm em comum importa mais para a maioria das empresas: ambos cobram sobre as emissões por tonelada de produto, ambos preferem valores verificados da instalação que produziu os bens, ambos recorrem a valores por defeito deliberadamente pouco generosos e ambos dão crédito por um preço do carbono já pago onde os bens foram produzidos. Para ver como se constrói uma fatura no Reino Unido, leia como calcular uma fatura do UK CBAM.
O UK CBAM isenta os bens da UE, ou o CBAM da UE isenta os bens do Reino Unido?
Ainda não. O resumo da política do Reino Unido indica que nenhuma jurisdição está atualmente isenta do UK CBAM, e os bens do Reino Unido estão abrangidos pelo CBAM da UE. A via provável para a mudança é a ligação dos regimes de comércio de licenças de emissão do Reino Unido e da UE, para a qual ambas as partes acordaram trabalhar na cimeira de maio de 2025. O entendimento comum dessa cimeira indica que um acordo de ligação deverá conceder isenções recíprocas dos respetivos CBAM.
A 7 de outubro de 2026, o POLITICO noticiou que tinha sido alcançado um acordo para ligar os dois regimes, a anunciar numa cimeira Reino Unido-UE. O primeiro-ministro afirmou que essa cimeira terá lugar em Bruxelas a 20 de novembro de 2026. A 19 de outubro de 2026, nenhum dos governos confirmou um acordo, não foi publicado qualquer texto e não foi indicada uma data de início. Um regime ligado deverá trazer isenções mútuas do CBAM, mas só depois de a ligação ser acordada, assinada e entrar em vigor. Até lá, planeie como se ambos os regimes se aplicassem tal como estão. Atualizaremos este artigo quando algo for publicado.
O que os exportadores do Reino Unido para a UE precisam
Se produz ou vende aço, alumínio, cimento, fertilizantes ou hidrogénio e os seus clientes estão na UE, o CBAM da UE já faz parte das suas conversas comerciais.
- Normalmente, quem paga é o seu cliente da UE. O importador, ou o seu representante aduaneiro indireto, é o declarante CBAM autorizado e entrega os certificados. A sua empresa não o é, a menos que seja o importador.
- Ser-lhe-ão pedidas emissões verificadas por tonelada. Sem o seu valor, o seu cliente tem de usar o valor por defeito da UE, o que normalmente significa uma fatura mais elevada. Um valor verificado abaixo do valor por defeito vale dinheiro real para ele e pode ganhar ou manter a encomenda.
- Pode ser o importador. Se vender em condições de entrega com direitos pagos através de uma empresa da UE, ou introduzir mercadorias na UE por conta própria, essa empresa da UE é o importador. Uma empresa não estabelecida na UE tem de recorrer a um representante aduaneiro indireto, e esse representante tem de ter o estatuto de declarante CBAM autorizado. O limiar de 50 toneladas aplica-se por importador e por ano.
- O seu valor pode ser útil duas vezes. Se também importar mercadorias CBAM para o Reino Unido, ou vender a empresas do Reino Unido que o façam, a mesma monitorização pode servir os dados do UK CBAM, desde que cumpra as regras de verificação próprias do Reino Unido.
Se estiver do outro lado, a comprar no estrangeiro, o nosso artigo sobre como pedir dados de emissões CBAM a um fornecedor estrangeiro tem um modelo de e-mail que pode enviar. E como o mesmo valor por tonelada melhora a sua pegada de carbono, leia dados CBAM e o seu Âmbito 3. O verificador gratuito de registo no UK CBAM indica se terá de se registar no Reino Unido, e o nosso artigo anterior sobre o que o UK CBAM significa para os fornecedores aborda as perguntas que os clientes farão.
Como a Carbon Recycling ajuda
O Carbon Recycling não é um verificador CBAM nem um despachante aduaneiro, e não submete declarações CBAM em nenhum dos países. Ajuda no relato de carbono à volta delas.
No plano Growth, os pedidos de dados de fornecedores permitem-lhe pedir a um fornecedor as suas emissões através de uma ligação segura, sem necessidade de conta do lado dele. Pode colocar as suas perguntas sobre o CBAM na mensagem do pedido, rever o valor e o método que ele enviar e acrescentá-lo ao seu Âmbito 3. O pacote CBAM calcula as emissões incorporadas e o encargo do UK CBAM sobre as suas importações. Se o seu grupo tiver empresas ou instalações na UE, o plano Enterprise abrange várias empresas com um relatório de grupo, e instalações fora do Reino Unido, com o fator de eletricidade próprio de cada país, por £99 por mês por país.
A avaliação gratuita de 14 dias permite-lhe adicionar dados e ver como ficam os seus relatórios. Imprimir, guardar e descarregar exigem um plano pago.