経緯

この指示は2026年10月15日（木）、大臣が環境庁にその業務の遂行方法について指示を与えることを認める1995年環境法第40条に基づいて出されました。Defraは10月19日にこれを公表しました。イングランドに適用されます。

Wimbleball、Ardingly、Roadford、Collifordの4つの貯水池周辺の水資源区域で深刻な干ばつが宣言されたとしています。これらの地域でEnvironment Agencyは次のことを行わなければなりません。

  • その権限を行使する際には、公共水道の保護を優先すること。
  • 貯水池により多くの水を残し、輪番断水や供給停止の可能性を下げるため、必要に応じてLocal Enforcement Positionsを用い、環境への排出の一時的な削減と取水上限の変更を行う。
  • 環境のための緩和と回復を伴い、各決定を比例的なものとし、証拠とモニタリングで裏付けること。
  • Defra、影響を受ける水道会社、地域レジリエンス・フォーラムと連携します。

この指示は環境を保護する環境庁の法的義務を変えるものではありません。毎月見直され、4地域すべてで深刻な干ばつの状態が解除された時点で失効します。

環境庁の10月9日～15日の週次干ばつ報告が状況を補足しています。10月15日に、コーンウォール、デヴォン、ドーセット、サマセット、イースト・サセックス、ウェスト・サセックスの一部で深刻な干ばつが宣言されました。報告ではWimbleballとCollifordをSouth West Waterの貯水池、ArdinglyをSouth East Waterの貯水池として挙げ、いずれも「著しく低い」に分類し、公共給水への懸念はWimbleballとArdinglyに集中しているとしています。両社はすでに一時的使用禁止（いわゆるホース使用禁止）を実施しており、South West WaterはBournemouthを除く全域が対象です。自社の施設に何が適用されるかは、各水道会社のウェブサイトで確認してください。

小規模企業にとっての意味

物理的気候リスクは洪水だけではありません。飲料水を保護するという政府の指示は、これらの地域で供給が実際に逼迫している兆候です。カフェ、美容室、介護施設、ジム、クリーニング店、食品メーカーなど、水がなければ営業できない事業者は、制限の可能性に備えて計画すべきです。この指示の目的は、輪番断水や供給停止の可能性を減らすことと明記されており、それらを予告するものではありません。

入札にも関係します。発注者がサプライヤーに、どの気候リスクが納入に影響しうるか、それにどう対処しているかを尋ねることが増えています。当社の記事入札における気候リスクの質問に模範回答があり、サプライヤーの気候リスクではTCFD形式の回答への当てはめ方を説明しています。自社の拠点の一つが政府により深刻な干ばつ地域に指定された地域にあること、そしてどう対処したかを日付付きで記したメモは、まさに評価者が点数を付ける具体的な回答です。

今すべきこと

  1. 節水します。漏水や蛇口のしずくを修理し、節水型の蛇口や二段式水洗を設置し、食器洗い機と洗濯機は満杯のときだけ使います。水道会社の一時的使用禁止措置の対象を確認してください。
  2. 請求書から水使用量を立方メートルで記録します。メーター制の請求書にはm³が記載されています（1 m³は1,000リットル）。1年分の検針値が、干ばつ計画とカーボンフットプリントの両方の基準になります。
  3. 干ばつを気候リスク台帳に追加する。拠点ごとに、水道事業者、その地域が干ばつ状態かどうか、確認日、給水制限時の対応を書き留めます。気候リスク評価ガイドに拠点ごとに1行の表があり、事業所の洪水リスクの確認方法で水に関するもう半分を扱っています。
  4. 毎月見直します。状況は毎月見直され、環境庁（Environment Agency）は毎週干ばつ報告を公表しています。

排出量報告における水の位置づけ

水はスコープ3の排出です。上水道の給水はカテゴリ1（購入した製品・サービス）に、排水処理はカテゴリ5（事業から出る廃棄物）に含まれ、後者はPPN 006の炭素削減計画で求められます。年間200 m³の水を使用し、排水を給水量の95%と推定する15人規模の仮想のオフィスを例にします：

  • 供給：200 m³ × 0.1913 = 38 kg CO2e
  • 排水：190 m³ × 0.17088 = 32 kg CO2e
  • 合計：英国政府の2026年の係数で71 kg（0.07トンCO2e）

使用量を5分の1減らすと、年間40 m³の水と約14 kg CO2eを削減できます。炭素の削減量は小さく、渇水時には水そのものの節約が重要です。節約する水が温水であれば、加熱にエネルギーを要するため、炭素の削減量ははるかに大きくなります。理由は水とカーボンフットプリントに関する記事で解説しています。

Carbon Recyclingができること

Carbon Recyclingでは、請求書に記載された上水と下水を立方メートルで入力します。正しい年の政府係数を適用し、上水をカテゴリ1、下水をカテゴリ5に計上し、請求書に下水が記載されていない場合は上水の95%を下水として提案します。各拠点はそれぞれの郵便番号と数値を保持するため、渇水対策計画用に記録した立方メートルは、排出量レポートや炭素削減計画と同じ数値になります。気候リスクアドオンは各拠点の洪水と暑熱のリスクを追加し、無料の気候リスク評価ガイドでは、それらと併せて渇水を記録する方法を説明しています。