경과
이 지시는 2026년 10월 15일 목요일, 장관이 환경청의 업무 수행 방식에 대해 지시할 수 있도록 한 1995년 환경법(Environment Act) 제40조에 따라 내려졌습니다. Defra는 10월 19일에 이를 공표했습니다. 잉글랜드에 적용됩니다.
Wimbleball, Ardingly, Roadford, Colliford 네 저수지 주변 수자원 구역에 심각한 가뭄이 선포되었다고 명시하고 있습니다. 해당 지역에서 환경청은 다음을 이행해야 합니다.
- 권한을 행사할 때 공공 상수도 보호를 우선해야 합니다.
- 필요한 경우 Local Enforcement Positions를 활용해 환경 배출의 일시적 감축과 취수 한도 변경을 허용하여 저수지에 더 많은 물을 확보하고 순환 단수나 급수 중단 가능성을 줄일 것;
- 각 결정이 비례적이고, 근거와 모니터링으로 뒷받침되며, 환경에 대한 완화 및 복원 조치를 포함하도록 해야 합니다.
- Defra, 관련 수도 회사 및 지역 재난대응 포럼(Local Resilience Forum)과 협력.
이 지시는 환경을 보호해야 하는 환경청의 법적 의무를 바꾸지 않습니다. 매월 검토되며, 네 지역 모두에서 심각한 가뭄 상태가 해제되면 효력을 잃습니다.
Environment Agency의 10월 9일~15일 주간 가뭄 보고서가 전체 상황을 보여 줍니다. 10월 15일 Cornwall, Devon, Dorset, Somerset, East Sussex, West Sussex 일부 지역에 심각한 가뭄이 선포되었습니다. 보고서는 South West Water의 Wimbleball 및 Colliford 저수지와 South East Water의 Ardingly 저수지를 모두 이례적으로 낮은 수위로 분류했으며, 공공 급수에 대한 우려는 Wimbleball과 Ardingly에 집중되어 있다고 밝혔습니다. 두 회사 모두 이미 임시 사용 금지 조치(흔히 호스 사용 금지라고 함)를 시행 중이며, South West Water는 Bournemouth를 제외한 전 지역에 적용하고 있습니다. 귀사 사업장에 적용되는 사항은 해당 수도 회사의 웹사이트에서 확인해 주십시오.
중소기업에 미치는 의미
물리적 기후 리스크는 홍수만이 아닙니다. 식수 보호를 위한 정부 지시는 이 지역의 급수가 실제로 압박을 받고 있다는 신호이며, 카페, 미용실, 요양원, 체육관, 세탁소, 식품 생산업체처럼 물 없이 운영할 수 없는 기업은 사용 제한 가능성에 대비해야 합니다. 이 지시의 명시된 목적은 순환 단수나 공급 중단 가능성을 줄이는 것이지, 이를 예고하는 것이 아닙니다.
입찰에서도 중요합니다. 구매자들은 점점 더 공급업체에 어떤 기후 리스크가 납품에 영향을 줄 수 있으며 어떻게 대응하는지 묻고 있습니다. 입찰의 기후 리스크 질문에 관한 글에 모범 답변이 있으며, 공급업체의 기후 리스크에서 TCFD 방식의 회신에 어떻게 반영하는지 설명합니다. 사업장 중 한 곳이 정부가 심각한 가뭄을 선포한 지역에 있다는 사실과 그에 대한 대응을 날짜와 함께 기록한 메모가 바로 평가자가 점수를 주는 구체적인 답변입니다.
지금 해야 할 일
- 물을 절약합니다. 누수와 물이 새는 수도꼭지를 고치고, 분무형 수도꼭지와 이중 세척 변기를 설치하며, 식기세척기와 세탁기는 가득 채워서만 돌리십시오. 수도 회사의 임시 사용 금지 조치가 무엇을 포함하는지 확인하십시오.
- 청구서에서 물 사용량을 세제곱미터 단위로 기록합니다. 계량 청구서에는 m³가 표시됩니다(1m³는 1,000리터). 1년치 검침값이 가뭄 대비 계획과 탄소발자국 모두의 기준이 됩니다.
- 기후 리스크 목록에 가뭄을 추가하십시오. 사업장별로 수도 회사, 해당 지역의 가뭄 여부, 확인한 날짜, 공급이 제한될 경우의 대응을 기록합니다. 기후 리스크 평가 가이드에 사업장별 한 줄 표가 있고, 사업장의 홍수 위험 확인 방법에서 물 관련 나머지 절반을 다룹니다.
- 매달 다시 확인합니다. 상황 판단은 매달 검토되며, 환경청(Environment Agency)은 매주 가뭄 보고서를 발표합니다.
탄소 보고서에서 물의 위치
용수는 Scope 3 배출입니다. 상수도 용수 공급은 카테고리 1, 구매한 상품 및 서비스에, 하수 처리는 PPN 006 탄소 감축 계획이 요구하는 카테고리 5, 운영 중 발생한 폐기물에 해당합니다. 연간 200m³의 물을 사용하고 하수를 공급량의 95%로 추정하는 15인 규모의 가상 사무실을 예로 들어 보겠습니다.
- 공급: 200 m³ × 0.1913 = 38kg CO2e
- 하수: 190m³ × 0.17088 = 32kg CO2e
- 합계: 2026년 영국 정부 계수 기준 71kg, 즉 0.07톤 CO2e
사용량을 5분의 1 줄이면 연간 물 40m³와 약 14kg CO2e를 절감합니다. 탄소는 적지만 가뭄 때는 물 자체가 중요합니다. 절약하는 물이 온수라면 데우는 데 에너지가 들기 때문에 탄소 절감 효과가 훨씬 큽니다. 물과 탄소발자국에 관한 글에서 그 이유를 설명합니다.
Carbon Recycling이 돕는 방법
Carbon Recycling에서는 청구서의 상수도 공급량과 하수량을 세제곱미터로 입력합니다. 해당 연도의 정부 배출계수를 적용하고, 공급량은 카테고리 1, 하수는 카테고리 5에 넣으며, 청구서에 하수량이 없으면 공급량의 95%를 제안합니다. 각 사업장은 고유한 우편번호와 수치를 유지하므로, 가뭄 대응 계획을 위해 기록한 세제곱미터가 탄소 보고서와 탄소 감축 계획의 수치와 같습니다. 기후 리스크 추가 상품은 사업장별 홍수 및 폭염 위험을 추가하며, 무료 기후 리스크 평가 가이드에서 가뭄을 함께 기록하는 방법을 보여 줍니다.