发生了什么
该指令于2026年10月15日（星期四）根据《1995年环境法》第40条作出，该条允许大臣就环境署如何开展工作发出指令。Defra于10月19日公布了该指令。它适用于英格兰。
该声明指出，四座水库（Wimbleball、Ardingly、Roadford和Colliford）周边的水资源区已宣布进入严重干旱。在这些地区，环境署必须：
- 在行使其权力时优先保护公共供水；
- 在必要时采用地方执法立场（Local Enforcement Positions），临时减少环境排放并调整取水限额，以便在水库中保留更多水量，降低轮流停水或供水中断的可能性；
- 确保每项决定都相称，有证据和监测支持，并为环境采取缓解和恢复措施；
- 与Defra、受影响的供水公司以及地方应急论坛（Local Resilience Forums）合作。
该指令不改变环境署保护环境的法定职责。它每月审查一次，并在所有四个地区的严重干旱状态解除后失效。
环境署10月9日至15日的每周干旱报告补充了更多情况。10月15日，康沃尔、德文、多塞特、萨默塞特、东萨塞克斯和西萨塞克斯部分地区宣布进入严重干旱。报告将Wimbleball和Colliford列为South West Water的水库，将Ardingly列为South East Water的水库，三者均被列为异常偏低，并指出公共供水的担忧集中在Wimbleball和Ardingly。两家公司都已实施临时用水禁令（通常称为软管禁令），South West Water覆盖除伯恩茅斯以外的整个供水区域。请查看您所在供水公司的网站，了解适用于您场所的规定。
对小企业意味着什么
物理气候风险不仅仅是洪水。政府发布保护饮用水的指令，表明这些地区的供水确实面临压力；离不开水的企业，如咖啡馆、美容美发店、养老院、健身房、洗衣店或食品生产商，应为可能出现的限水做好准备。该指令明确的目的是降低轮流停水或供水中断的可能性，而不是宣布这些措施。
这对招标也很重要。采购方越来越多地询问供应商哪些气候风险可能影响交付，以及如何应对。我们关于招标中的气候风险问题的文章提供了示范答案，供应商的气候风险一文介绍了它如何融入TCFD式答复。一份注明日期的说明，指出您的某个场所位于政府宣布严重干旱的地区以及您采取了哪些措施，正是评审人员会给分的那种具体答案。
现在应该做什么
- 节约用水。修复泄漏和滴水的水龙头，安装喷雾水龙头和双档冲水装置，洗碗机和洗衣机只在满载时运行。了解您的供水公司临时用水禁令涵盖哪些内容。
- 根据账单以立方米记录您的用水量。计量账单显示m³（1 m³等于1,000升）。一年的读数就是您干旱计划和碳足迹的基准。
- 将干旱纳入您的气候风险登记册。为每个场所记录供水公司、该地区是否处于干旱状态、查询日期，以及供水受限时您将采取的措施。我们的气候风险评估指南提供了每个场所一行的表格，如何查询经营场所的洪水风险则涵盖了与水相关的另一半内容。
- 每月重新查看。相关形势每月审查一次，环境署（Environment Agency）每周发布干旱报告。
用水在碳报告中的位置
用水属于范围3排放。自来水供水归入类别1“外购商品和服务”，废水处理归入类别5“运营中产生的废弃物”，后者是PPN 006碳减排计划所要求的。以一间15人的示例办公室为例，每年用水200 m³，废水按供水量的95%估算：
- 供应：200 m³ × 0.1913 = 38 kg CO2e
- 废水：190 m³ × 0.17088 = 32 kg CO2e
- 合计：按2026年英国政府因子计算为71 kg，即0.07吨CO2e
用水量减少五分之一，每年可节省40 m³水和约14 kg CO2e。碳排放量很小；干旱时节水才是关键。如果节省的是热水，碳减排会大得多，因为加热水需要能源：我们关于用水与您的碳足迹的文章解释了原因。
Carbon Recycling如何提供帮助
在Carbon Recycling中，您根据账单以立方米为单位录入供水和污水量。系统会应用正确年份的政府排放因子，将供水计入类别1、污水计入类别5，并在账单未显示污水量时建议按供水量的95%计算。每个场所保留各自的邮编和数据，因此您为干旱计划记录的立方米数，与碳报告和碳减排计划中的数字完全一致。气候风险附加产品为每个场所添加洪水和高温风险，免费的气候风险评估指南则介绍了如何同时记录干旱风险。