同一標案中的兩項獨立評分
投標大型中央政府合約的供應商,可能會在兩個不同階段兩度遇到碳排放要求:
| PPN 006 減碳計畫 | PPN 002 社會價值 | |
|---|---|---|
| 時間 | 參與條件,於流程初期 | 評選標準,用於標案評分時 |
| 涵蓋範圍 | 整個組織的英國排放與淨零承諾 | 您在履行本合約期間將採取的行動 |
| 已評估 | 通過/不通過。計畫不會被評分或相互比較 | 計分,至少占總分的 10% |
| 適用於 | 每年超過 £5 百萬的合約 | 2023 年《採購法》下超過門檻的採購 |
政府的 PPN 006 常見問題明確指出兩者「彼此不同」,且減碳計畫不應作為社會價值的一部分評分。我們的 PPN 006 指南說明該計畫,本文則說明計分的部分。
碳排放在社會價值模型中的定位
PPN 002 於 2025 年 2 月取代 PPN 06/20,並自 2025 年 10 月 1 日起,對依《2023 年採購法》啟動的中央政府採購案強制適用。其模式是一份選單:採購方挑選與合約相關的成果。碳排放出現在「使英國成為潔淨能源超級強國」這項使命下的成果 4:永續採購實務中:
- 4a. 在履約過程中創造額外的環境效益,包括朝溫室氣體淨零排放邁進,以及使用潔淨能源與綠色技術。
- 4b. 透過履約影響員工、供應商、客戶與社區,共同支持氣候與自然。
4a 的標準報告指標包括因履行合約而每年減少的碳排放(以公噸 CO2e 計),以及用水量與掩埋廢棄物的減少量和新增綠地面積。4b 的指標則是影響員工、客戶與社區所投入的時數。
範本問題要求的內容
範本題目要求在採購方設定的字數限制內,提出包含「具體、可衡量且有時限」承諾的方法說明與專案計畫。具體、可衡量且有時限的承諾是得分的最低要求。回答也會依以下各點評分:承諾如何符合標準、您將如何讓員工、供應商及其他人參與、是否公布進展,以及包含指標、監測、治理與改進方式的時程計畫。
該指南補充了兩個容易忽略的重點。評審評分的是方法與計畫的品質,「數量不列入評估」,因此規劃完善的較小承諾,得分可能高於含糊的大承諾。此外,承諾必須與合約相關:不得使用「依據供應商一般企業政策的標準與指標」。
計算範例:針對特定合約的承諾
一家設施服務供應商將為合約使用 2 輛柴油廂型車,每輛每年行駛約 15,000 英里。它承諾在開始日期後六個月內將兩輛都換成純電動廂型車。使用 2026 年政府係數(3.5 公噸以下的平均廂型車):
| 廂型車 | 每英里 kg CO2e | 每年 tCO2e |
|---|---|---|
| 柴油(範疇 1) | 0.41386 | 12.42 |
| 純電動(範疇 2,充電) | 0.06856 | 2.06 |
兩輛貨車都改為電動車後,履行合約的排放每年可減少約 10.36 公噸 CO2e,這正是標準指標所要求的數字。在回覆中,承諾可以這樣寫:「在第六個月前將兩輛合約用貨車更換為純電動貨車,以 2026 年政府係數計算,每年可減少約 10.36 tCO2e 的合約排放。我們每月報告合約里程與充電情況,並由車隊經理負責。」
撰寫有力的回答
- 從合約著手:它會用到什麼?車輛、建築物、能源、材料、廢棄物。
- 挑選一到兩項能改變這些項目的承諾,並附上日期。不要列出公司整體的政策。
- 使用政府換算係數為每一項估算數字,並註明係數年度。
- 說明您將在合約期間如何量測,以及由誰負責。
- 說明您將如何以及何時向採購方報告進度。
我們關於撰寫標案氣候章節的文章涵蓋更完整的回答,地方政府向供應商詢問哪些碳排放問題則說明地方主管機關的不同之處。
Carbon Recycling 如何協助您
好的社會價值承諾需要經過衡量的起點。Carbon Recycling 以正確年度的政府係數,將加油卡、里程、帳單與廢棄物報告換算為公噸 CO2e,每筆項目都顯示其 kg CO2e 與係數,讓您能挑出合約將使用的車輛與建築物,為承諾設定數字,並在合約開始後追蹤。將項目標記到據點,據點報告就會單獨顯示該據點的碳足跡。全公司的 PPN 006 減碳計畫也來自相同資料。若不確定標案是否需要該計畫,請使用免費的減碳計畫檢核工具。