Deux critères distincts dans le même appel d'offres
Un fournisseur qui répond à un grand marché de l'administration centrale peut rencontrer le carbone deux fois, à deux étapes différentes :
| Plan de réduction carbone PPN 006 | Valeur sociale PPN 002 | |
|---|---|---|
| Quand | Condition de participation, tôt dans la procédure | Critères d'attribution, lors de la notation des offres |
| Couverture | Les émissions de toute votre organisation au Royaume-Uni et votre engagement net zéro | Ce que vous ferez pendant l'exécution de ce marché |
| Évalué | Éliminatoire. Les plans ne sont ni notés ni comparés | Noté, au moins 10 % du total |
| S'applique à | Marchés de plus de 5 millions de livres par an | Procédures au-dessus des seuils en vertu du Procurement Act 2023 |
La FAQ du gouvernement sur la PPN 006 indique explicitement que les deux « sont distincts l'un de l'autre » et qu'un plan de réduction carbone ne doit pas être évalué au titre de la valeur sociale. Notre guide PPN 006 traite du plan. Cet article traite de la partie notée.
La place du carbone dans le Social Value Model
La PPN 002 a remplacé la PPN 06/20 en février 2025 et est devenue obligatoire pour les marchés de l'administration centrale lancés dans le cadre du Procurement Act 2023 à partir du 1 octobre 2025. Son modèle est un menu : l'acheteur choisit les résultats pertinents pour le marché. Le carbone apparaît sous la mission « Make Britain a clean energy superpower », dans l'outcome 4, pratiques d'achat durables :
- 4a. Apporter des bénéfices environnementaux supplémentaires dans l'exécution du marché, notamment en progressant vers zéro émission nette de gaz à effet de serre et en utilisant des énergies propres et des technologies vertes.
- 4b. Influencer le personnel, les fournisseurs, les clients et les collectivités dans le cadre de l'exécution du marché afin de soutenir le climat et la nature.
Les indicateurs de reporting standard pour le 4a comprennent la réduction annuelle des émissions de carbone résultant de l'exécution du marché, en tonnes de CO2e, ainsi que la réduction de la consommation d'eau et des déchets mis en décharge et la surface d'espaces verts créés. Pour le 4b, l'indicateur est le nombre d'heures consacrées à sensibiliser le personnel, les clients et les communautés.
Ce que demande la question type
La question type demande une note méthodologique et un plan de projet avec des engagements « spécifiques, mesurables et assortis d'échéances », dans une limite de mots fixée par l'acheteur. Un engagement spécifique, mesurable et daté est le minimum pour obtenir des points. Les réponses sont aussi évaluées sur la façon dont l'engagement répond aux critères, sur la manière dont vous impliquerez le personnel, les fournisseurs et les autres parties, sur la publication ou non de vos progrès, et sur un plan daté avec indicateurs, suivi, gouvernance et moyen d'amélioration.
Le guide ajoute deux points faciles à manquer. Les évaluateurs notent la qualité de votre méthode et de votre plan, et « les volumes ne sont pas évalués » : un engagement plus modeste mais bien planifié peut donc obtenir une meilleure note qu'un engagement ambitieux et flou. Et les engagements doivent se rapporter au marché : les « critères et indicateurs fondés sur les politiques générales de l'entreprise du fournisseur » ne doivent pas être utilisés.
Un exemple chiffré : un engagement propre au marché
Un prestataire de services aux bâtiments exploitera 2 utilitaires diesel sur le marché, parcourant chacun environ 15 000 miles par an. Il s'engage à les remplacer tous deux par des utilitaires électriques à batterie dans les six mois suivant le début du marché. Avec les facteurs officiels 2026 pour un utilitaire moyen jusqu'à 3,5 tonnes :
| Utilitaires | kg CO2e par mile | tCO2e par an |
|---|---|---|
| Gazole (scope 1) | 0.41386 | 12.42 |
| Électrique à batterie (scope 2, recharge) | 0.06856 | 2.06 |
Une fois les deux utilitaires électriques, la réduction est d'environ 10,36 tonnes de CO2e par an pour l'exécution du marché, ce qui est le chiffre demandé par l'indicateur standard. Dans la réponse, l'engagement pourrait être : « Remplacer les deux utilitaires du marché par des utilitaires électriques à batterie d'ici le sixième mois, réduisant les émissions du marché d'environ 10,36 tCO2e par an selon les facteurs officiels 2026. Nous rendrons compte chaque mois du kilométrage et de la recharge liés au marché, sous la responsabilité du gestionnaire de flotte. »
Rédiger une réponse solide
- Partez du marché : qu'utilisera-t-il ? Véhicules, bâtiments, énergie, matériaux, déchets.
- Choisissez un ou deux engagements qui les modifient, avec des dates. N'énumérez pas les politiques de toute l'entreprise.
- Chiffrez chacun avec les facteurs de conversion officiels, et indiquez l'année des facteurs.
- Décrivez comment vous le mesurerez pendant l'exécution du marché et qui en est responsable.
- Indiquez comment et quand vous rendrez compte des progrès à l'acheteur.
Notre article sur la rédaction de la partie climat d'une réponse à un appel d'offres couvre la réponse dans son ensemble, et ce que les collectivités demandent aux fournisseurs sur le carbone explique en quoi les autorités locales diffèrent.
Comment Carbon Recycling vous aide
Un bon engagement de valeur sociale nécessite un point de départ mesuré. Carbon Recycling convertit les cartes carburant, le kilométrage, les factures et les rapports sur les déchets en tonnes de CO2e avec les facteurs officiels de la bonne année, et chaque saisie affiche ses propres kg CO2e et son facteur : vous pouvez ainsi isoler les véhicules et les bâtiments qu'un marché utilisera, chiffrer votre engagement et le suivre une fois le marché lancé. Associez les saisies à un site et un rapport par site présente l'empreinte de ce seul site. Votre plan de réduction carbone PPN 006 à l'échelle de l'entreprise repose sur les mêmes données. Si vous ne savez pas si le plan est nécessaire pour une offre, utilisez le vérificateur de plan de réduction carbone gratuit.