同一招标中的两项独立测试
投标大型中央政府合同的供应商可能在两个不同阶段遇到碳要求：
| PPN 006碳减排计划 | PPN 002社会价值 | |
|---|---|---|
| 时间 | 参与条件，在流程早期 | 授标标准，即招标评分时 |
| 涵盖范围 | 您整个组织的英国排放和净零承诺 | 您在履行本合同期间将采取的行动 |
| 已评估 | 合格/不合格。计划不计分，也不相互比较 | 计分，至少占总分的10% |
| 适用于 | 每年超过£5 million的合同 | 《2023年采购法》下高于门槛的采购 |
政府的PPN 006常见问题明确指出，两者“彼此不同”，碳减排计划不应作为社会价值的一部分进行评估。我们的PPN 006指南介绍了碳减排计划，本文介绍计分的部分。
碳在社会价值模型中的位置
PPN 002于2025年2月取代了 PPN 06/20，并对2025年10月1日或之后根据《2023年采购法》启动的中央政府采购项目强制适用。其模型是一份菜单：采购方选择与合同相关的成果。碳出现在“使英国成为清洁能源超级大国”这一使命下的成果4，可持续采购实践中：
- 4a.在履行合同过程中带来额外的环境效益，包括努力实现温室气体净零排放，以及使用清洁能源和绿色技术。
- 4b.通过履行合同影响员工、供应商、客户和社区，支持气候和自然。
4a的标准报告指标包括履行合同产生的年度碳减排量，以吨CO2e计，以及用水量和填埋废弃物的减少量和新建绿地面积。4b的指标是用于影响员工、客户和社区所投入的小时数。
示范问题要求什么
示范问题要求在采购方设定的字数限制内，提供包含“具体、可衡量且有时限”承诺的方法说明和项目计划。具体、可衡量且有时限的承诺是获得任何分数的最低要求。回答还将根据以下方面评判：承诺如何满足标准、您将如何让员工、供应商和其他人参与、是否会公布进展，以及包含指标、监测、治理和改进方式的时间计划。
该指南还补充了两点容易被忽视的内容。评审人员对方法和计划的质量打分，“不评估数量”，因此规划周全的较小承诺可能比宏大但含糊的承诺得分更高。此外，承诺必须与合同相关：不得使用“基于供应商一般公司政策的标准和指标”。
示例：针对特定合同的承诺
一家设施服务供应商将在合同中运营2辆柴油厢式货车，每辆每年行驶约15,000英里。该公司承诺在合同开始后六个月内将两辆车都更换为纯电动厢式货车。按2026年政府平均厢式货车（最高3.5吨）因子计算：
| 货车 | kg CO2e/英里 | 每年tCO₂e |
|---|---|---|
| 柴油（范围1） | 0.41386 | 12.42 |
| 纯电动（范围2，充电） | 0.06856 | 2.06 |
两辆货车都换成电动车后，履行合同产生的排放每年约减少10.36吨 CO₂e，这正是标准指标要求的数字。在投标答复中，承诺可以这样写：“在第六个月前将两辆合同货车更换为纯电动货车，按2026年政府因子计算，每年减少合同排放约10.36 tCO₂e。我们将每月报告合同里程和充电情况，由车队经理负责。”
撰写有力的回答
- 从合同入手：合同会用到什么？车辆、建筑、能源、材料、废弃物。
- 选择一两项能改变这些方面的承诺，并注明日期。不要罗列您公司层面的政策。
- 使用政府换算因子为每一项给出数值，并注明因子年份。
- 说明您将在合同期间如何衡量，以及由谁负责。
- 说明您将如何以及何时向采购方报告进展。
我们关于撰写投标文件中的气候部分的文章介绍了更全面的答复，地方政府向供应商询问哪些碳相关问题则解释了地方当局的不同之处。
Carbon Recycling如何提供帮助
好的社会价值承诺需要一个经过测算的起点。Carbon Recycling使用相应年度的政府因子，将燃油卡、里程、账单和废弃物报告转换为吨CO₂e，每条记录都显示自己的kg CO₂e和因子，因此您可以挑出合同将使用的车辆和建筑，为您的承诺量化数值，并在合同开始后进行跟踪。将记录标记到某个场所，场所报告就会单独显示该场所的碳足迹。您公司层面的PPN 006碳减排计划也来自同一套数据。如果您不确定投标是否需要该计划，请使用免费的碳减排计划检查工具。