Två separata bedömningar i samma upphandling
En leverantör som lämnar anbud på ett stort kontrakt med centrala myndigheter kan möta klimatkrav två gånger, i två olika skeden:
| Carbon Reduction Plan enligt PPN 006 | Socialt värde enligt PPN 002 | |
|---|---|---|
| När | Krav för att få delta, tidigt i processen | Tilldelningskriterier, när anbud poängsätts |
| Kuvert | Hela organisationens utsläpp i Storbritannien och åtagande om netto noll | Vad du kommer att göra under genomförandet av detta kontrakt |
| Bedömd | Godkänt/underkänt. Planer poängsätts eller jämförs inte | Poängsatt, minst 10 % av totalen |
| Gäller | Avtal över £5 miljoner per år | Upphandlingar över tröskelvärdena enligt Procurement Act 2023 |
Regeringens vanliga frågor om PPN 006 säger uttryckligen att de två ”skiljer sig från varandra” och att en Carbon Reduction Plan inte ska bedömas som en del av socialt värde. Vår guide till PPN 006 handlar om planen. Det här inlägget handlar om den del som poängsätts.
Var koldioxid ingår i Social Value Model
PPN 002 ersatte PPN 06/20 i februari 2025 och blev obligatorisk för statliga upphandlingar som inleds enligt Procurement Act 2023 den 1 oktober 2025 eller senare. Modellen är en meny: köparen väljer de utfall som är relevanta för kontraktet. Klimat finns under uppdraget ”Make Britain a clean energy superpower”, i utfall 4, hållbara upphandlingsmetoder:
- 4a. Ge ytterligare miljönytta när avtalet fullgörs, bland annat genom att arbeta mot nettonollutsläpp av växthusgaser och använda ren energi och grön teknik.
- 4b. Påverka personal, leverantörer, kunder och lokalsamhällen genom avtalets fullgörande för att stödja klimat och natur.
De vanliga rapporteringsmåtten för 4a omfattar den årliga minskningen av koldioxidutsläpp till följd av kontraktets utförande, i ton CO2e, plus minskad vattenanvändning och minskat avfall till deponi samt arean nyskapade grönytor. För 4b är måttet timmar som lagts på att påverka personal, kunder och lokalsamhällen.
Vad modellfrågan efterfrågar
Modellfrågan efterfrågar en metodbeskrivning och projektplan med ”specifika, mätbara och tidsbundna” åtaganden, inom en ordgräns som köparen sätter. Ett specifikt, mätbart och tidsbundet åtagande är minimikravet för att få någon poäng alls. Svaren bedöms också utifrån hur åtagandet uppfyller kriterierna, hur du involverar personal, leverantörer och andra, om du publicerar framstegen samt en tidsatt plan med mått, uppföljning, styrning och ett sätt att förbättra.
Guiden tillägger två punkter som är lätta att missa. De som utvärderar poängsätter kvaliteten på din metod och plan, och ”volymer utvärderas inte”, så ett mindre åtagande som är väl planerat kan få högre poäng än ett stort och vagt. Och åtagandena måste ha koppling till kontraktet: ”kriterier och mått som bygger på leverantörens allmänna företagspolicyer” får inte användas.
Ett räkneexempel: ett kontraktsspecifikt åtagande
En leverantör av fastighetstjänster kommer att köra 2 dieselskåpbilar cirka 15 000 miles per år vardera inom kontraktet. Den åtar sig att ersätta båda med batterielektriska skåpbilar inom sex månader från startdatum. Med regeringens faktorer för 2026 för en genomsnittlig skåpbil upp till 3,5 ton:
| Skåpbilar | kg CO2e per mile | tCO2e per år |
|---|---|---|
| Diesel (scope 1) | 0.41386 | 12.42 |
| Batterielbil (scope 2, laddning) | 0.06856 | 2.06 |
När båda skåpbilarna är elektriska blir det en minskning på cirka 10,36 ton CO2e per år från utförandet av kontraktet, vilket är den siffra standardmåttet efterfrågar. I svaret kan åtagandet lyda: ”Vi ersätter båda kontraktets skåpbilar med batterielektriska skåpbilar senast månad sex, vilket minskar kontraktets utsläpp med cirka 10,36 tCO2e per år enligt regeringens faktorer för 2026. Vi rapporterar kontraktets körsträcka och laddning varje månad, och fordonsflottans ansvarige är ansvarig.”
Att skriva ett starkt svar
- Utgå från kontraktet: vad kommer det att använda? Fordon, byggnader, energi, material, avfall.
- Välj ett eller två åtaganden som förändrar dem, med datum. Lista inte företagets generella policyer.
- Sätt en siffra på var och en med regeringens omräkningsfaktorer, och ange faktorernas år.
- Beskriv hur du ska mäta det under avtalstiden och vem som ansvarar.
- Ange hur och när du kommer att rapportera framstegen till köparen.
Vårt inlägg om att skriva klimatavsnittet i ett anbud tar upp det bredare svaret, och vad kommuner frågar leverantörer om klimat förklarar hur kommuner skiljer sig åt.
Så hjälper Carbon Recycling
Ett bra åtagande om socialt värde behöver en uppmätt utgångspunkt. Carbon Recycling omvandlar tankkort, körsträckor, räkningar och avfallsrapporter till ton CO2e med rätt års faktorer från regeringen, och varje post visar sitt eget kg CO2e och sin faktor, så att du kan välja ut de fordon och byggnader ett kontrakt kommer att använda, sätta en siffra på ditt åtagande och följa upp det när kontraktet startar. Tagga poster med en anläggning så visar en anläggningsrapport den anläggningens klimatavtryck för sig. Din företagsövergripande Carbon Reduction Plan enligt PPN 006 bygger på samma data. Om du är osäker på om planen behövs för ett anbud kan du använda den kostnadsfria Carbon Reduction Plan-kontrollen.