Two separate tests in the same tender
Dostawca ubiegający się o duży kontrakt administracji centralnej może zetknąć się z kwestią emisji dwukrotnie, na dwóch różnych etapach:
| PPN 006 Carbon Reduction Plan | Wartość społeczna w PPN 002 | |
|---|---|---|
| When | Warunek udziału, na wczesnym etapie postępowania | Kryteria udzielenia zamówienia, gdy oferty są oceniane |
| Obejmuje | Your whole organisation's UK emissions and net zero commitment | What you will do while delivering this contract |
| Oceniane | Spełnia/nie spełnia. Plany nie są punktowane ani porównywane | Punktowane, co najmniej 10% całości |
| Dotyczy | Umowy o wartości powyżej 5 mln £ rocznie | Zamówienia powyżej progów zgodnie z Procurement Act 2023 |
Rządowe FAQ do PPN 006 jasno stwierdza, że oba elementy „są od siebie odrębne” i że planu redukcji emisji nie należy oceniać w ramach wartości społecznej. Nasz poradnik PPN 006 omawia plan. Ten wpis dotyczy części punktowanej.
Where carbon sits in the Social Value Model
PPN 002 zastąpiła PPN 06/20 w lutym 2025 i stała się obowiązkowa w zamówieniach rządu centralnego wszczętych na podstawie Procurement Act 2023 od 1 października 2025. Jej model to menu: zamawiający wybiera rezultaty istotne dla kontraktu. Emisje pojawiają się w ramach misji „Make Britain a clean energy superpower”, w rezultacie 4, zrównoważone praktyki zamówień:
- 4a. Zapewnianie dodatkowych korzyści środowiskowych przy realizacji zamówienia, w tym dążenie do zera emisji netto gazów cieplarnianych oraz korzystanie z czystej energii i zielonych technologii.
- 4b. Wpływanie przez realizację zamówienia na pracowników, dostawców, klientów i społeczności, aby wspierać klimat i przyrodę.
The standard reporting metrics for 4a include the annual reduction in carbon emissions arising from the performance of the contract, in tonnes of CO2e, plus reductions in water use and waste to landfill and the area of green space created. For 4b, the metric is hours spent influencing staff, customers and communities.
What the model question asks for
Modelowe pytanie wymaga opisu metody i planu projektu z „konkretnymi, mierzalnymi i określonymi w czasie” zobowiązaniami, w limicie słów ustalonym przez zamawiającego. Konkretne, mierzalne i określone w czasie zobowiązanie to minimum potrzebne do uzyskania jakichkolwiek punktów. Odpowiedzi ocenia się też pod kątem tego, jak zobowiązanie spełnia kryteria, jak zaangażują Państwo pracowników, dostawców i inne strony, czy będą Państwo publikować postępy, oraz harmonogramu z miernikami, monitorowaniem, nadzorem i sposobem doskonalenia.
Poradnik dodaje dwie łatwe do przeoczenia kwestie. Oceniający punktują jakość metody i planu, a „wielkości nie podlegają ocenie”, więc mniejsze, dobrze zaplanowane zobowiązanie może uzyskać więcej punktów niż duże i niejasne. Ponadto zobowiązania muszą dotyczyć zamówienia: nie wolno stosować „kryteriów i wskaźników opartych na ogólnych politykach korporacyjnych dostawcy”.
Przykład obliczeniowy: zobowiązanie dotyczące konkretnego kontraktu
Dostawca usług obsługi obiektów będzie w ramach kontraktu eksploatował 2 samochody dostawcze z silnikiem diesla, każdy przejeżdżający ok. 15 000 mil rocznie. Zobowiązuje się zastąpić oba samochodami elektrycznymi na baterie w ciągu sześciu miesięcy od daty rozpoczęcia. Przy rządowych wskaźnikach na 2026 r. dla przeciętnego samochodu dostawczego do 3,5 ton:
| Vans | kg CO2e na milę | tCO2e rocznie |
|---|---|---|
| Olej napędowy (Zakres 1) | 0.41386 | 12.42 |
| Elektryczny na baterie (Zakres 2, ładowanie) | 0.06856 | 2.06 |
Gdy obie furgonetki będą elektryczne, daje to redukcję około 10,36 ton CO2e rocznie z realizacji kontraktu – czyli wartość, której wymaga standardowy wskaźnik. W odpowiedzi zobowiązanie mogłoby brzmieć: „Zastąpimy obie furgonetki kontraktowe furgonetkami w pełni elektrycznymi do szóstego miesiąca, ograniczając emisje z kontraktu o około 10,36 tCO2e rocznie według rządowych wskaźników z 2026. Będziemy co miesiąc raportować przebieg i ładowanie w ramach kontraktu, a odpowiedzialność ponosi kierownik floty.”
Writing a strong answer
- Proszę zacząć od kontraktu: co będzie zużywał? Pojazdy, budynki, energię, materiały, odpady.
- Proszę wybrać jedno lub dwa zobowiązania, które to zmieniają, z terminami. Nie należy wymieniać polityk obowiązujących w całej firmie.
- Proszę przypisać każdej pozycji wartość liczbową, korzystając z rządowych współczynników konwersji, i podać rok wskaźników.
- Proszę opisać, jak będą Państwo to mierzyć w trakcie umowy i kto za to odpowiada.
- Proszę określić, jak i kiedy będą Państwo raportować postępy zamawiającemu.
Nasz wpis o pisaniu części klimatycznej oferty przetargowej omawia szerszą odpowiedź, a wpis o co samorządy pytają dostawców w sprawie emisji wyjaśnia, czym różnią się władze lokalne.
How Carbon Recycling helps
Dobre zobowiązanie w zakresie wartości społecznej wymaga zmierzonego punktu wyjścia. Carbon Recycling przelicza karty paliwowe, przebiegi, rachunki i raporty o odpadach na tony CO2e z rządowymi wskaźnikami z właściwego roku, a każdy wpis pokazuje własne kg CO2e i wskaźnik, dzięki czemu mogą Państwo wybrać pojazdy i budynki wykorzystywane w kontrakcie, określić liczbowo zobowiązanie i śledzić je po rozpoczęciu kontraktu. Wystarczy przypisać wpisy do lokalizacji, a raport lokalizacji pokaże osobno jej ślad węglowy. Plan redukcji emisji zgodny z PPN 006 dla całej firmy powstaje z tych samych danych. Jeśli nie mają Państwo pewności, czy plan jest potrzebny w danym przetargu, prosimy skorzystać z bezpłatnego narzędzia sprawdzającego wymóg planu redukcji emisji.