The Cabinet Office's procurement policy note on social value, issued in February 2025 with a new Social Value Model. Central government departments, their agencies and non-departmental public bodies must use it for procurements under the Procurement Act 2023 started on or after 1 October 2025, with at least 10% of the total score for social value.

Isn't my Carbon Reduction Plan enough?

No, they do different jobs. PPN 006 asks for a Carbon Reduction Plan as a pass or fail condition of participation, covering your whole organisation. PPN 002 scores what you will do on this contract. Government guidance says the two are separate and that general corporate policies must not be used as social value award criteria.

Are the tonnes I commit to scored?

Not directly. The guide to the model says the assessment is qualitative: evaluators score your method statement and plan against the award criteria, and volumes are not evaluated. But whatever you commit to goes into the contract as a KPI or performance indicator, so only promise what you can deliver.

Sociální hodnota ve veřejných zakázkách: kam patří uhlík podle PPN 002

Under PPN 002, central government tenders started from 1 October 2025 give at least 10% of the score to social value, and carbon sits in outcome 4, sustainable procurement practices, measured as the annual reduction in tonnes of CO2e from delivering the contract. It's scored separately from your PPN 006 Carbon Reduction Plan: the plan is pass or fail for your whole business, while social value scores what you'll do on this contract.

Updated 19 October 2026 by the Carbon Recycling team. Figures use the official UK government conversion factors and are checked against the current gov.uk guidance.

Two separate tests in the same tender

Dodavatel, který se uchází o velkou zakázku ústřední vlády, se může s uhlíkem setkat dvakrát, ve dvou různých fázích:

	PPN 006 Carbon Reduction Plan	Sociální hodnota podle PPN 002
When	Podmínka účasti, v rané fázi řízení	Hodnoticí kritéria při hodnocení nabídek
Zahrnuje	Your whole organisation's UK emissions and net zero commitment	What you will do while delivering this contract
Posouzeno	Splněno/nesplněno. Plány se nebodují ani neporovnávají	Hodnoceno, nejméně 10 % celku
Vztahuje se na	Smlouvy nad 5 mil. £ ročně	Zakázky nad finančními limity podle zákona Procurement Act 2023

Vládní časté dotazy k PPN 006 výslovně uvádějí, že se obojí „od sebe liší“ a že plán snižování uhlíkové stopy by se neměl hodnotit jako součást sociální hodnoty. Plánu se věnuje náš průvodce PPN 006. Tento článek se věnuje bodované části.

Where carbon sits in the Social Value Model

PPN 002 nahradila PPN 06/20 v únoru 2025 a stala se povinnou pro zadávací řízení ústřední vlády zahájená podle zákona o zadávání veřejných zakázek (Procurement Act) z roku 2023 dne 1. října 2025 nebo později. Její model je nabídka možností: zadavatel vybírá výstupy relevantní pro zakázku. Uhlík se objevuje pod misí „Make Britain a clean energy superpower“ ve výstupu 4, udržitelné postupy při zadávání zakázek:

4a. Přinášet při plnění zakázky další přínosy pro životní prostředí, včetně směřování k nulovým čistým emisím skleníkových plynů a využívání čisté energie a zelených technologií.
4b. Prostřednictvím plnění zakázky ovlivňovat zaměstnance, dodavatele, zákazníky a komunity k podpoře klimatu a přírody.

The standard reporting metrics for 4a include the annual reduction in carbon emissions arising from the performance of the contract, in tonnes of CO2e, plus reductions in water use and waste to landfill and the area of green space created. For 4b, the metric is hours spent influencing staff, customers and communities.

What the model question asks for

Vzorová otázka žádá popis metody a plán projektu se „specifickými, měřitelnými a časově vymezenými“ závazky v rozsahu slov, který stanoví zadavatel. Konkrétní, měřitelný a časově vymezený závazek je minimum potřebné k získání jakýchkoli bodů. Odpovědi se hodnotí také podle toho, jak závazek splňuje kritéria, jak zapojíte zaměstnance, dodavatele a další, zda budete zveřejňovat pokrok, a podle časového plánu s ukazateli, monitorováním, řízením a způsobem zlepšování.

Průvodce dodává dva body, které se snadno přehlédnou. Hodnotitelé bodují kvalitu vaší metody a plánu a „objemy se nehodnotí“, takže menší, dobře naplánovaný závazek může získat více bodů než velký a vágní. A závazky se musí vztahovat k zakázce: „kritéria a ukazatele založené na obecných firemních politikách dodavatele“ se používat nesmí.

Podrobný příklad: závazek vázaný na konkrétní zakázku

Dodavatel facility služeb bude v rámci zakázky provozovat 2 naftové dodávky, každou zhruba 15 000 mil ročně. Zaváže se nahradit obě bateriovými elektrickými dodávkami do šesti měsíců od zahájení. S vládními faktory pro rok 2026 pro průměrnou dodávku do 3,5 tun:

Vans	kg CO2e na míli	tCO2e ročně
Nafta (rozsah 1)	0.41386	12.42
Bateriový elektromobil (rozsah 2, nabíjení)	0.06856	2.06

Jakmile budou obě dodávky elektrické, znamená to snížení přibližně o 10,36 tun CO2e ročně z plnění zakázky, což je údaj, který standardní metrika požaduje. V odpovědi by závazek mohl znít: „Do šestého měsíce nahradíme obě dodávky pro zakázku bateriovými elektrickými dodávkami, čímž snížíme emise zakázky přibližně o 10,36 tCO2e ročně podle vládních faktorů za rok 2026. Najeté kilometry a nabíjení pro zakázku budeme vykazovat měsíčně a odpovědnost nese manažer vozového parku.“

Writing a strong answer

Začněte zakázkou: co bude spotřebovávat? Vozidla, budovy, energii, materiály, odpad.
Vyberte jeden nebo dva závazky, které to mění, s termíny. Nevypisujte celofiremní politiky.
Ke každé uveďte číslo s použitím vládních převodních faktorů a uveďte rok faktorů.
Popište, jak to budete během plnění smlouvy měřit a kdo za to odpovídá.
Uveďte, jak a kdy budete zadavateli podávat zprávy o pokroku.

Náš článek o psaní klimatické části nabídky pokrývá širší odpověď a článek na co se obce ptají dodavatelů ohledně uhlíku vysvětluje, čím se místní samosprávy liší.

How Carbon Recycling helps

Dobrý závazek v oblasti sociální hodnoty potřebuje změřený výchozí bod. Carbon Recycling převede palivové karty, najeté míle, vyúčtování a zprávy o odpadu na tuny CO2e s vládními faktory správného roku a každý záznam ukazuje vlastní kg CO2e a faktor, takže můžete vybrat vozidla a budovy, které zakázka využije, vyčíslit svůj závazek a sledovat ho po zahájení zakázky. Přiřaďte záznamy k provozovně a report provozovny ukáže uhlíkovou stopu této provozovny samostatně. Váš celofiremní Carbon Reduction Plan podle PPN 006 vychází ze stejných dat. Pokud si nejste jisti, zda plán pro nabídku potřebujete, použijte bezplatný nástroj pro ověření potřeby plánu snižování uhlíkové stopy.

Frequently asked questions

Co je PPN 002?

Pokyn Cabinet Office k zadávání zakázek týkající se sociální hodnoty, vydaný v únoru 2025 spolu s novým modelem sociální hodnoty (Social Value Model). Ústřední vládní ministerstva, jejich agentury a nevládní veřejné orgány ho musí používat u zakázek podle Procurement Act 2023 zahájených 1. října 2025 nebo později, přičemž sociální hodnota musí tvořit alespoň 10 % celkového hodnocení.

Jaké místo má uhlík v modelu Social Value Model?

Under the mission 'Make Britain a clean energy superpower', outcome 4 is sustainable procurement practices. Its award criteria cover extra environmental benefits in delivering the contract, including working towards net zero, and its first standard reporting metric is the annual reduction in carbon emissions from performing the contract, in tonnes of CO2e.

Nestačí můj plán snižování uhlíkové stopy?

Ne, slouží k různým účelům. PPN 006 vyžaduje plán snižování uhlíkové stopy jako podmínku účasti typu splněno/nesplněno, která pokrývá celou vaši organizaci. PPN 002 hodnotí, co uděláte v rámci této zakázky. Vládní pokyny uvádějí, že jde o dvě oddělené věci a že obecné firemní politiky nesmějí být použity jako kritéria hodnocení sociální hodnoty.

Používají místní samosprávy PPN 002?

They don't have to. PPN 002 applies to central government, and other contracting authorities may choose to use it. Councils have their own duty under the Public Services (Social Value) Act 2012, and some set their own social value and environmental weightings.

Hodnotí se tuny, ke kterým se zavážu?

Ne přímo. Průvodce modelem uvádí, že hodnocení je kvalitativní: hodnotitelé posuzují vaše prohlášení o metodě a plán podle kritérií hodnocení a objemy se nehodnotí. Cokoli však slíbíte, se dostane do smlouvy jako KPI nebo ukazatel výkonnosti, proto slibujte jen to, co dokážete splnit.

Your customer has a net zero target: why it turns into questions for you
Jak cíl net zero nebo vědecky podložený cíl zákazníka zahrnuje vaše emise do jeho rozsahu 3, co bude od dodavatelů požadovat a jak být o krok napřed.
Klimatické otázky v zakázkách a dotaznících zákazníků: jak odpovídat
Pět otázek ke klimatickým rizikům, které kupující kladou, vzorové odpovědi vycházející z kontroly rizika povodní a horka u každé provozovny a co neříkat.
Odpověď na požadavek CDP v rámci dodavatelského řetězce zákazníka
The SME questionnaire, fees, deadlines and the questions that matter when a customer asks you to disclose through CDP.

Všechny články k tomuto tématu →

Get your figures and reports done in an afternoon

Add a year of bills and Carbon Recycling produces your footprint, PPN 006 Carbon Reduction Plan and SECR report, with every figure traced to its government factor. Prices are on the pricing page, from £59 a month + VAT.

Start free trial See prices

14 days free. No card needed.