Dos pruebas distintas en la misma licitación
Un proveedor que licita un gran contrato de la Administración central puede encontrarse con el carbono dos veces, en dos fases distintas:
| Carbon Reduction Plan conforme a PPN 006 | Valor social de PPN 002 | |
|---|---|---|
| Cuándo | Condición de participación, al inicio del proceso | Criterios de adjudicación, cuando se puntúan las licitaciones |
| Abarca | Las emisiones en el Reino Unido de toda su organización y su compromiso de cero emisiones netas | Lo que hará durante la ejecución de este contrato |
| Evaluado | Apto o no apto. Los planes no se puntúan ni se comparan | Puntuado, al menos el 10 % del total |
| Se aplica a | Contratos de más de £5 millones al año | Contrataciones por encima del umbral según la Procurement Act 2023 |
Las preguntas frecuentes del Gobierno sobre la PPN 006 dejan claro que ambos «son distintos entre sí» y que un Carbon Reduction Plan no debe evaluarse como parte del valor social. Nuestra guía de la PPN 006 trata del plan. Este artículo trata de la parte puntuada.
Dónde encaja el carbono en el Social Value Model
PPN 002 sustituyó a PPN 06/20 en febrero de 2025 y pasó a ser obligatoria para las contrataciones de la Administración central iniciadas en virtud de la Procurement Act 2023 a partir del 1 de octubre de 2025. Su modelo es un menú: el comprador elige los resultados pertinentes para el contrato. El carbono figura en la misión «Make Britain a clean energy superpower», en el resultado 4, prácticas de contratación sostenible:
- 4a. Aportar beneficios ambientales adicionales en la ejecución del contrato, incluido avanzar hacia las cero emisiones netas de gases de efecto invernadero y usar energía limpia y tecnologías verdes.
- 4b. Influir en el personal, los proveedores, los clientes y las comunidades mediante la ejecución del contrato para apoyar el clima y la naturaleza.
Las métricas de reporte estándar para 4a incluyen la reducción anual de emisiones de carbono derivada de la ejecución del contrato, en toneladas de CO2e, además de las reducciones en el consumo de agua y en los residuos enviados a vertedero y la superficie de zonas verdes creada. Para 4b, la métrica son las horas dedicadas a influir en el personal, los clientes y las comunidades.
Qué pide la pregunta modelo
La pregunta modelo pide una declaración de método y un plan de proyecto con compromisos «específicos, medibles y con plazos definidos», dentro de un límite de palabras que fija el comprador. Un compromiso específico, medible y con plazos es el mínimo para obtener puntos. Las respuestas también se valoran según cómo cumple el compromiso los criterios, cómo implicará al personal, proveedores y otros, si publicará los avances, y un plan con plazos, métricas, seguimiento, gobernanza y una forma de mejorar.
La guía añade dos aspectos fáciles de pasar por alto. Los evaluadores puntúan la calidad de su método y su plan, y «no se evalúan los volúmenes», así que un compromiso más pequeño y bien planificado puede puntuar más que uno grande y vago. Y los compromisos deben estar relacionados con el contrato: no deben utilizarse «criterios y métricas basados en las políticas corporativas generales del proveedor».
Un ejemplo práctico: un compromiso específico para un contrato
Un proveedor de servicios de instalaciones utilizará 2 furgonetas diésel durante unas 15.000 millas al año cada una en el contrato. Se compromete a sustituir ambas por furgonetas eléctricas de batería en los seis meses siguientes a la fecha de inicio. Con los factores del Gobierno de 2026 para una furgoneta media de hasta 3,5 toneladas:
| Furgonetas | kg CO2e por milla | tCO2e al año |
|---|---|---|
| Gasóleo (alcance 1) | 0.41386 | 12.42 |
| Eléctrico de batería (alcance 2, recarga) | 0.06856 | 2.06 |
Cuando ambas furgonetas sean eléctricas, eso supone una reducción de unas 10,36 toneladas de CO2e al año en la ejecución del contrato, que es la cifra que pide la métrica estándar. En la respuesta, el compromiso podría decir: «Sustituir las dos furgonetas del contrato por furgonetas eléctricas de batería antes del sexto mes, reduciendo las emisiones del contrato en unas 10,36 tCO2e al año según los factores del Gobierno de 2026. Informaremos mensualmente del kilometraje y la carga del contrato, y el responsable de flota rendirá cuentas».
Cómo redactar una buena respuesta
- Parta del contrato: ¿qué va a consumir? Vehículos, edificios, energía, materiales, residuos.
- Elija uno o dos compromisos que cambien esos aspectos, con fechas. No enumere las políticas generales de su empresa.
- Ponga una cifra a cada uno, con los factores de conversión del Gobierno, e indique el año del factor.
- Describa cómo lo medirá durante el contrato y quién es el responsable.
- Indique cómo y cuándo informará al comprador de los avances.
Nuestro artículo sobre cómo redactar la sección climática de una licitación cubre la respuesta más amplia, y qué preguntan los ayuntamientos a los proveedores sobre el carbono explica en qué se diferencian las autoridades locales.
Cómo ayuda Carbon Recycling
Un buen compromiso de valor social necesita un punto de partida medido. Carbon Recycling convierte las tarjetas de combustible, el kilometraje, las facturas y los informes de residuos en toneladas de CO2e con los factores del Gobierno del año correcto, y cada entrada muestra sus propios kg CO2e y su factor, para que pueda identificar los vehículos y edificios que utilizará un contrato, cuantificar su compromiso y hacer su seguimiento una vez iniciado el contrato. Asigne las entradas a un centro y el informe del centro mostrará la huella de ese centro por separado. Su Carbon Reduction Plan conforme a PPN 006 para toda la empresa sale de los mismos datos. Si no está seguro de que el plan sea necesario para una oferta, use el comprobador gratuito de Carbon Reduction Plan.