什麼是 UK SRS
2023 年,負責制定國際會計準則的 IFRS 基金會旗下國際永續準則理事會(ISSB)發布了兩項準則:一般永續相關財務資訊的 IFRS S1,以及氣候相關的 IFRS S2。英國政府評估後決定採用,並於 2026 年 2 月 25 日發布英國版本:
- UK SRS S1,一般要求。說明如何報告可能影響公司現金流量、融資管道或資金成本的永續相關風險與機會,並依治理、策略、風險管理以及指標與目標加以組織。
- UK SRS S2,氣候相關揭露。氣候風險與機會、氣候韌性與情境分析、公司已有的轉型計畫,以及依 GHG Protocol 量測的範疇 1、2 與 3 溫室氣體排放。
與 ISSB 準則相同,UK SRS 採用財務重大性:探討永續議題對公司及其投資人的意義。這與歐盟 CSRD 不同,後者也探討公司對人與環境的影響(雙重重大性)。
UK SRS 與 ISSB 準則的差異
政府將變更降到最低。主要變更如下:
- 允許公司在第一年僅就氣候進行報告的豁免延長為兩年。
- 允許第一年在財務報表之後才發布永續揭露的豁免已被刪除。
- 生效日期已刪除,改由主管機關而非準則決定何時開始報告。
- 已刪除要求金融機構對融資排放使用特定產業分類系統的規定。
誰必須申報、何時申報
| 對象 | 截至 2026 年 10 月的狀態 |
|---|---|
| 任何公司 | 現在可自願採用 UK SRS |
| 英國上市公司(商業公司、轉型、非股權股份、次要上市及存託憑證類別) | 會計期間自 2027 年 1 月 1 日或之後開始者,須依 UK SRS「遵循或解釋」,因此首份報告將於 2028 年發布。範疇 3 排放享有一年緩衝,較廣泛的 S1 永續揭露則享有兩年。最終規則:FCA PS26/19,2026 年 9 月 30 日 |
| 大型私人公司與 LLP | 目前尚無要求。政府的企業報告現代化諮詢,探討是否透過《公司法》將 UK SRS 擴及「具經濟重要性」的私人實體。諮詢於 2026 年 11 月 30 日截止 |
| 中小企業 | 無要求,也無相關提案 |
「遵循或解釋」是指上市公司須依 UK SRS 進行報告,或在年度報告中說明未依循的原因。FCA 也已就說明應包含多少細節徵詢意見。
TCFD 與現行氣候規定將如何處理
自 2021 年起(依自 2020 年起實施的規則),英國上市公司已依 FCA 規則,以「遵循或解釋」方式按 TCFD 建議進行報告;自 2022 年起,最大型的公司與 LLP(員工超過 500 人且營收超過 £500 百萬)已依《公司法》(Companies Act)進行氣候相關財務揭露。TCFD 本身已於 2023 年解散,並將工作移交 ISSB。FCA 的新規則將取代其針對上市公司、以 TCFD 為基礎的規則。《公司法》的氣候揭露目前仍然保留,政府正在檢討其如何與 UK SRS 銜接。同時受兩者規範的公司,可以使用其 UK SRS S2 報告來符合《公司法》的要求,無需撰寫兩份。
對規模較小企業的意義
規模較小的企業無須依 UK SRS 報告,目前公布的內容也沒有提議要求它們報告;請留意政府諮詢的結果。不過,若您是上市公司或大型私人公司的供應商,預期會收到更多關於排放的提問。依 UK SRS S2 報告範疇 3 的公司需要價值鏈的資料,GHG Protocol 也鼓勵其盡可能使用供應商特定的數據。實務步驟與處理任何客戶資料請求相同:
- 以英國政府係數計算您的範疇 1 與 2 排放,以及主要的範疇 3 類別。
- 與會計年度採用相同的 12 個月期間,讓您的數字配合客戶的報告週期。
- 發布減碳計畫或類似摘要,即可用連結回覆。我們的免費範本可協助您起步。
- 準備好依營收或其他明確指標,將您的排放分攤給客戶。
UK SRS、SECR 及其他
| 要求 | 對象 | 狀態 |
|---|---|---|
| SECR | 上市公司,以及大型非上市公司與 LLP | 已生效。DESNZ 計畫於 2026 年稍晚就 SECR 與 ESOS 徵詢意見 |
| 公司法的氣候相關財務揭露 | 員工超過 500 人且營收達 £500m 的公司與 LLP,以及其他特定對象 | 已生效,檢討中 |
| UK SRS | 自 2027 年起適用上市公司(遵循或解釋);日後可能擴及大型私人公司 | 目前為自願性 |
| ESOS | 大型企業 | 第 4 階段合規日期 2027 年 12 月 5 日 |
| PPN 006 | 競標年價值超過 £5m 中央政府合約的投標者 | 已生效 |
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Carbon Recycling 如何協助您
Carbon Recycling 依循 GHG Protocol 與英國政府係數,計算 UK SRS S2 及客戶問卷所要求的範疇 1、2 與 3 數據,並提供地點基礎法與市場基礎法的範疇 2。若您是上市公司的供應商,即可提供一致且可追溯的數據給對方。政府決定私人公司的報告要求後,我們將更新本指南。