名稱改了,規則沒變
負責中央政府大部分商業框架協議的皇家商業服務局(CCS),已於 2026 年 4 月 1 日更名為政府商業署(GCA)。供應商仍稱其為 CCS,許多投標文件也仍沿用此名稱。其框架協議背後的碳排放規定是內閣辦公室的 PPN 006,適用於 2025 年 2 月 24 日或之後開始的採購,取代了 PPN 06/21。我們關於 PPN 006 與 PPN 06/21 的文章說明了較舊的框架協議適用哪一項。
框架協議何時需要減碳計畫
只有在依框架協議或動態市場授予的個別合約預計每年價值超過 £5 百萬(含增值稅)時,PPN 006 才適用於該框架或市場。計算的是單一訂購合約的價值,而非框架的總價值。即使如此,若不相關或不符比例,採購方仍可不予適用,不過指引預期大多數情況都會適用。
因此,同一框架協議下的兩個標段可能有所不同。請查看投標文件中的資格審查問卷。GCA 本身的指引也提出值得重視的提醒:請確認框架協議的條款,因為部分較小的合約仍可能需要計畫。我們的我需要減碳計畫嗎?檢查工具以三個問題協助您判斷金額門檻。
框架協議階段會被問到的問題
在 PPN 006 適用的情況下,問題是標準化的,並以通過或不通過評分:
- 確認您已發布符合報告標準的減碳計畫,並提供連結。若您沒有網站,GCA 表示可將其以 PDF 隨標案提交。
- 確認您正在採取減排措施,並已公開承諾於 2050 年前達成淨零,同時提供您的淨零日期。
接著,您要申報基準年與報告年度的範疇 1、2 與 3 排放。這些數字僅供參考,不會評分,但會用於追蹤您的長期進展,因此必須與您網站上的計畫一致。計畫本身必須依循五個必要的範疇 3 類別,並由董事或同等職位者核定:請參閱減碳計畫由誰簽署。
加入框架之後
取得資格並不代表結束。以下三件事會反覆出現:
- 後續訂購查核。PPN 006 允許採購方在授予後續訂購前,查核您是否仍符合條件,且指引允許其在進一步競標或直接授予時重申框架協議的條件。過時的計畫可能讓您失去原以為到手的案件。
- 每年更新。技術標準規定計畫應每年檢討與更新。我們關於公布您的計畫的文章說明如何讓頁面保持最新。
- 聯合承攬夥伴。若以聯合承攬方式投標,每個成員都應有自己的計畫;得標後,GCA 會檢查其他成員是否符合規定。
計畫失敗的常見原因
- 沒有公開連結,或連結的頁面無法開啟。
- 未明確承諾英國營運於 2050 年或更早達成淨零。
- 範疇 3 留白,或填入 0 或 N/A。GCA 表示這些都不會被接受:請提供數字,或說明您正在蒐集哪些資料以及何時完成。
- 不同範疇使用不同報告期間。請全程使用同一個 12 個月的期間。
- 未符合 PPN 006 的所有條件(包括在您自己的網站上發布)就沿用母公司的計畫。
計算範例
一家投標設施服務標案的示意性小型供應商,其場站每年使用 30,000 kWh 電力與 40,000 kWh 瓦斯,廂型車燃燒 6,000 公升柴油。以 2026 年政府係數計算:
- 範疇 1,瓦斯與柴油:7.29 + 15.50 = 22.79 公噸 CO2e
- 範疇 2,電力: 3.93 公噸 CO2e
貨車占這家公司範疇 1 與 2 的 58%,因此可信的計畫應將車隊改變放在首位。這也是實際減量所在:每少燒一公升柴油,就避免了該項目的排放。加入範疇 3 類別、完成簽核,並在投標開始前公布。
Carbon Recycling 如何協助您
Carbon Recycling 會根據您的帳單、加油卡與差旅紀錄建立 PPN 006 減碳計畫,並列基準年與報告年度、五個必要的範疇 3 類別、您的減量目標與路徑,以及可供董事簽署的聲明。它會顯示框架排放聲明所需的數字,明年的更新也使用同一套資料。如果您想先從紙本開始,我們的免費範本依循政府格式。