Der Name ist neu, die Regel nicht

Der Crown Commercial Service (CCS), die Behörde, die die meisten Rahmenverträge der Zentralregierung betreut, wurde am 1. April 2026 zur Government Commercial Agency (GCA). Lieferanten sprechen weiterhin von CCS, und viele Ausschreibungsunterlagen verwenden den Namen noch. Die CO₂-Regel hinter ihren Rahmenverträgen ist PPN 006 des Cabinet Office, die PPN 06/21 für Vergabeverfahren ab dem 24. Februar 2025 ersetzt hat. Unser Beitrag zu PPN 006 und PPN 06/21 erklärt, welche für einen älteren Rahmenvertrag gilt.

Wann ein Rahmenvertrag einen Carbon Reduction Plan erfordert

PPN 006 gilt für Rahmenvereinbarungen und dynamische Märkte nur, wenn ein einzelner darunter vergebener Auftrag voraussichtlich mehr als £5 Millionen pro Jahr inkl. MwSt. wert ist. Maßgeblich ist der Wert eines einzelnen Abrufs, nicht der Gesamtwert der Rahmenvereinbarung. Selbst dann kann der Auftraggeber darauf verzichten, wenn es nicht relevant oder verhältnismäßig ist, wobei die Leitlinien davon ausgehen, dass es in den meisten Fällen gilt.

Zwei Lose innerhalb derselben Rahmenvereinbarung können sich also unterscheiden. Prüfen Sie den Eignungsfragebogen in den Ausschreibungsunterlagen. Die eigenen Leitlinien des GCA enthalten eine ernst zu nehmende Warnung: Prüfen Sie die Bedingungen Ihrer Rahmenvereinbarung, da manche kleineren Aufträge dennoch einen Plan erfordern können. Unser Check Brauche ich einen Carbon Reduction Plan? prüft den Auftragswert in drei Fragen.

Was Sie in der Rahmenvertragsphase gefragt werden

Wo PPN 006 gilt, sind die Fragen standardisiert und werden mit bestanden oder nicht bestanden bewertet:

  1. Bestätigen Sie, dass Sie einen Carbon Reduction Plan veröffentlicht haben, der dem Berichtsstandard entspricht, und geben Sie einen Link dazu an. Wenn Sie keine Website haben, sollen Sie ihn laut GCA als PDF mit Ihrem Angebot einreichen.
  2. Bestätigen Sie, dass Sie Maßnahmen zur Senkung Ihrer Emissionen ergreifen und sich öffentlich zu Netto-Null bis 2050 verpflichtet haben, und nennen Sie Ihr Netto-Null-Datum.

Anschließend geben Sie Ihre Scope-1-, Scope-2- und Scope-3-Emissionen für Ihr Basisjahr und Ihr Berichtsjahr an. Diese Zahlen dienen der Information. Sie werden nicht bewertet, aber genutzt, um Ihren Fortschritt über die Zeit zu verfolgen, und müssen daher mit dem Plan auf Ihrer Website übereinstimmen. Der Plan selbst muss den fünf geforderten Scope-3-Kategorien folgen und von einem Director oder einer gleichwertigen Person freigegeben werden: siehe Wer einen Carbon Reduction Plan unterzeichnet.

Nach Aufnahme in die Rahmenvereinbarung

Mit der Aufnahme ist es nicht getan. Drei Dinge kommen immer wieder:

  • Prüfungen beim Abruf. PPN 006 erlaubt Auftraggebern zu prüfen, ob Sie die Bedingung vor der Vergabe eines Abrufs noch erfüllen, und die Leitlinien erlauben ihnen, die Bedingungen der Rahmenvereinbarung bei einem erneuten Wettbewerb oder einer Direktvergabe zu wiederholen. Ein veralteter Plan kann Sie Aufträge kosten, die Sie sicher glaubten.
  • Jährliche Aktualisierungen. Der technische Standard sieht vor, dass Pläne jedes Jahr überprüft und aktualisiert werden. Unser Beitrag zur Veröffentlichung Ihres Plans erklärt, wie Sie die Seite aktuell halten.
  • Konsortialpartner. Wenn Sie als Konsortium bieten, sollte jedes Mitglied einen eigenen Plan haben, und die GCA prüft im Fall eines Zuschlags die Einhaltung durch die übrigen Mitglieder.

Häufige Gründe, warum Pläne scheitern

  • Kein öffentlicher Link oder ein Link zu einer Seite, die sich nicht öffnet.
  • Keine klare Verpflichtung zu Netto-Null bis 2050 oder früher für die Geschäftstätigkeit im Vereinigten Königreich.
  • Scope 3 leer gelassen oder mit 0 bzw. N/A ausgefüllt. Laut GCA wird das nicht akzeptiert: Geben Sie einen Wert an oder sagen Sie, was Sie erheben und bis wann.
  • Unterschiedliche Berichtszeiträume für verschiedene Scopes. Verwenden Sie durchgehend einen Zeitraum von 12 Monaten.
  • Sich auf den Plan einer Muttergesellschaft stützen, ohne alle Bedingungen von PPN 006 zu erfüllen, einschließlich der Veröffentlichung auf Ihrer eigenen Website.

Ein Rechenbeispiel

Ein beispielhafter kleiner Lieferant, der sich um ein Facility-Los bewirbt, verbraucht in seinem Depot 30.000 kWh Strom und 40.000 kWh Gas pro Jahr, und seine Transporter verbrennen 6.000 Liter Diesel. Mit den Regierungsfaktoren 2026:

  • Scope 1, Gas und Diesel: 7,29 + 15,50 = 22,79 Tonnen CO2e
  • Scope 2, Strom: 3,93 Tonnen CO2e

Die Transporter machen 58 % von Scope 1 und 2 dieses Unternehmens aus, daher stellt ein glaubwürdiger Plan Änderungen am Fuhrpark an den Anfang. Dort liegt auch die reale Einsparung: Jeder nicht verbrannte Liter Diesel vermeidet die Emissionen dieser Zeile. Ergänzen Sie die Scope-3-Kategorien, lassen Sie den Plan freigeben und veröffentlichen Sie ihn, bevor die Ausschreibung beginnt.

Wie Carbon Recycling hilft

Carbon Recycling erstellt aus Ihren Rechnungen, Tankkarten und Reiseunterlagen einen Carbon Reduction Plan nach PPN 006 – mit Basisjahr und Berichtsjahr nebeneinander, den fünf erforderlichen Scope-3-Kategorien, Ihrem Reduktionsziel und Reduktionspfad sowie der Erklärung, bereit zur Unterschrift durch ein Mitglied der Geschäftsführung. Er zeigt die Zahlen, die Sie für die Emissionserklärung der Rahmenvereinbarung brauchen, und die Aktualisierung im nächsten Jahr nutzt dieselben Daten. Wenn Sie lieber auf Papier beginnen, folgt unsere kostenlose Vorlage dem Format der Regierung.