名称变了，规则没变
皇家商业服务局（CCS）是负责运营大多数中央政府商业框架的机构，于2026年4月1日更名为政府商业局（GCA）。供应商仍称其为CCS，许多投标文件也仍沿用此名。其框架背后的碳规则是Cabinet Office的PPN 006，它取代了PPN 06/21，适用于2025年2月24日或之后开始的采购。我们关于PPN 006和PPN 06/21的文章说明了较早的框架适用哪一项。
框架何时需要碳减排计划
只有当框架协议和动态市场下授予的单个合同预计每年价值超过£5百万（含增值税）时，PPN 006才适用于它们。计算的是单次采购合同的价值，而不是框架的总价值。即便如此，在不相关或不相称的情况下，采购方也可以不适用，不过指引预计大多数情况下都会适用。
因此，同一框架协议下的两个标段可能有所不同。请查看投标文件中的资格审查问卷。GCA自身的指南还提出了一个值得重视的提醒：请查看您所在框架协议的条款，因为部分较小的合同可能仍需提交计划。我们的我是否需要碳减排计划？检查工具通过三个问题帮您完成金额测试。
框架阶段会被问到什么
在适用PPN 006的情况下，问题是标准化的，按通过或不通过评判：
- 确认您已发布符合报告标准的碳减排计划，并提供其链接。如果您没有网站，GCA表示可将其作为PDF随投标一并提交。
- 确认您正在采取措施减少排放，并已公开承诺不晚于2050年实现净零，并说明您的净零日期。
然后，您需要申报基准年和报告年度的范围1、范围2和范围3排放。这些数据仅供参考，不计分，但会用于跟踪您的长期进展，因此需要与您网站上的计划保持一致。计划本身必须遵循五个必需的范围3类别，并由董事或同等职位人员签署：请参见碳减排计划由谁签署。
进入框架协议之后
入围并不意味着结束。以下三点会反复出现：
- 合同调用时的检查。PPN 006允许采购方在授予调用合同前核实您是否仍满足条件，指引还允许其在进一步竞争或直接授予中重复框架协议的条件。过时的计划可能会让您失去本以为已到手的业务。
- 每年更新。技术标准规定计划应每年审查和更新。我们关于发布计划的文章介绍了如何保持页面最新。
- 联合体成员。如果您以联合体形式投标，每个成员都应有自己的计划；如果中标，GCA会核查其他成员的合规情况。
计划失败的常见原因
- 没有公开链接，或链接指向的页面无法打开。
- 没有明确承诺英国业务在2050年或更早实现净零。
- 范围3留空，或填写0或 N/A。GCA 表示这些不会被接受：请给出数值，或说明您正在收集哪些数据以及何时完成。
- 不同范围使用不同的报告期。请始终使用同一个12个月的期间。
- 在未满足 PPN 006所有条件（包括在您自己的网站上发布）的情况下依赖母公司的计划。
示例
一家投标设施服务标段的示例小型供应商，其仓库每年使用30,000 kWh电力和40,000 kWh燃气，厢式货车消耗6,000升柴油。按2026年政府因子计算：
- 范围1，燃气和柴油：7.29 + 15.50 = 22.79吨 CO2e
- 范围2，电力： 3.93吨 CO2e
货车占该公司范围1和范围2排放的58%，因此可信的计划应将车队变更放在首位。这也是实际减排所在：每少烧一升柴油，就能避免该项的排放。加上范围3类别，完成签署，并在投标开始前发布。
Carbon Recycling如何提供帮助
Carbon Recycling根据您的账单、燃油卡和差旅记录生成PPN 006碳减排计划：基准年与报告年度并列显示，包含五个必需的范围3类别、您的减排目标和路径，以及可供董事签署的声明。它还会显示框架排放声明所需的数据，次年更新时沿用同一套数据。如果您更想先用纸面起草，我们的免费模板遵循政府格式。