The name has changed, the rule hasn't
أصبحت Crown Commercial Service (CCS)، الوكالة التي تدير معظم الأطر التجارية للحكومة المركزية، Government Commercial Agency (GCA) في 1 أبريل 2026. ولا يزال المورّدون يقولون CCS، ولا تزال كثير من حزم العطاءات تستخدمها. والقاعدة الكربونية التي تستند إليها أطرها هي PPN 006 الصادرة عن Cabinet Office، التي حلّت محل PPN 06/21 في المشتريات التي تبدأ في 24 فبراير 2025 أو بعده. ويشرح مقالنا عن PPN 006 وPPN 06/21 أيّهما ينطبق على إطار أقدم.
When a framework needs a Carbon Reduction Plan
يسري PPN 006 على الاتفاقيات الإطارية والأسواق الديناميكية فقط حيث يُتوقع أن تتجاوز قيمة عقد فردي يُمنح بموجبها 5 مليون £ سنويًا شاملة ضريبة القيمة المضافة. والمعتبر هو قيمة طلب الشراء الفردي، لا القيمة الإجمالية للاتفاقية الإطارية. وحتى في هذه الحالة، يجوز للمشتري استبعاده حيث لا يكون ملائمًا أو متناسبًا، وإن كانت الإرشادات تتوقع سريانه في معظم الحالات.
لذا قد تختلف حصتان ضمن الاتفاقية الإطارية نفسها. راجعوا استبيان الاختيار في ملف العطاء. وتضيف إرشادات GCA نفسها تحذيرًا جديرًا بالاهتمام: راجعوا شروط اتفاقيتكم الإطارية، لأن بعض العقود الأصغر قد تتطلب خطة رغم ذلك. وتمرّ أداة التحقق هل أحتاج إلى خطة خفض الكربون؟ لدينا على اختبار القيمة في ثلاثة أسئلة.
What you are asked at framework stage
Where PPN 006 applies, the questions are standard and are marked pass or fail:
- أكدوا أنكم نشرتم خطة خفض الكربون تستوفي معيار الإبلاغ، وقدّموا رابطًا إليها. وإذا لم يكن لديكم موقع إلكتروني، تقول GCA إن عليكم تقديمها بصيغة PDF مع عطائكم.
- أكدوا أنكم تتخذون خطوات لخفض انبعاثاتكم وأنكم ملتزمون علنًا بتحقيق صافي الانبعاثات الصفري بحلول 2050، واذكروا تاريخ تحقيقه.
You then declare your Scope 1, 2 and 3 emissions for your baseline year and your reporting year. Those figures are for information. They are not scored, but they are used to follow your progress over time, so they need to match the plan on your website. The plan itself must follow the five required Scope 3 categories and be signed off by a director or equivalent: see who signs a Carbon Reduction Plan.
بعد انضمامكم إلى الاتفاقية الإطارية
الحصول على مكان ليس نهاية المطاف. ثلاثة أمور تتكرر باستمرار:
- التحقق عند أمر الشراء. تتيح PPN 006 للمشترين التحقق من أنكم لا تزالون تستوفون الشرط قبل إصدار أمر الشراء، وتسمح الإرشادات لهم بتكرار شروط الإطار في منافسة لاحقة أو إسناد مباشر. وقد تكلفكم خطة قديمة عملًا ظننتم أنه مضمون.
- التحديثات السنوية. ينص المعيار الفني على مراجعة الخطط وتحديثها كل عام. يتناول مقالنا عن نشر خطتكم كيفية إبقاء الصفحة محدّثة.
- شركاء الاتحاد. إذا تقدمتم بعطاء ضمن اتحاد شركات، فيجب أن تكون لكل عضو خطته الخاصة، وتتحقق GCA من امتثال الأعضاء الآخرين إذا فزتم.
أسباب شائعة لفشل الخطط
- لا يوجد رابط عام، أو رابط إلى صفحة لا تفتح.
- لا يوجد التزام واضح بصافي الانبعاثات الصفري بحلول 2050 أو قبله للعمليات في المملكة المتحدة.
- ترك النطاق 3 فارغًا، أو ملؤه بـ0 أو N/A. وتقول GCA إن ذلك لن يُقبل: قدّموا رقمًا، أو اذكروا ما تجمعونه ومتى.
- فترات إبلاغ مختلفة لنطاقات مختلفة. استخدموا فترة واحدة مدتها 12 شهرًا في كل شيء.
- الاعتماد على خطة الشركة الأم دون استيفاء جميع شروط PPN 006، بما في ذلك نشرها على موقعكم الإلكتروني الخاص.
مثال عملي
مورّد صغير توضيحي يتقدم بعطاء لحصة من خدمات المرافق يستهلك 30,000 kWh من الكهرباء و40,000 kWh من الغاز سنويًا في مستودعه، وتحرق شاحناته الصغيرة 6,000 لتر من الديزل. بالمعاملات الحكومية لعام 2026:
- النطاق 1، الغاز والديزل: 7.29 + 15.50 = 22.79 طن CO2e
- النطاق 2، الكهرباء: 3.93 طن CO2e
The vans are 58% of this firm's Scope 1 and 2, so a credible plan puts fleet changes first. That is also where the real-world cut is: every litre of diesel not burned avoids the emissions on that line. Add the Scope 3 categories, sign it off and publish it before the bid opens.
How Carbon Recycling helps
تُعدّ Carbon Recycling خطة خفض الكربون وفق PPN 006 من فواتيركم وبطاقات الوقود وسجلات السفر، مع سنة الأساس وسنة الإبلاغ جنبًا إلى جنب، وفئات النطاق 3 الخمس المطلوبة، وهدف الخفض ومساره، والإقرار جاهزًا لتوقيع أحد المديرين. وتُظهر الأرقام التي تحتاجون إليها لإقرار الانبعاثات في الاتفاقية الإطارية، ويستخدم تحديث العام التالي البيانات نفسها. وإن كنتم تفضلون البدء على الورق، فإن نموذجنا المجاني يتبع الصيغة الحكومية.