Nazwa się zmieniła, zasada nie

Crown Commercial Service (CCS), agencja prowadząca większość ram zakupowych rządu centralnego, stała się 1 kwietnia 2026 r. Government Commercial Agency (GCA). Dostawcy nadal mówią CCS, a wiele dokumentacji przetargowych wciąż używa tej nazwy. Zasadą dotyczącą emisji, na której opierają się jej umowy ramowe, jest PPN 006 Cabinet Office, który zastąpił PPN 06/21 w postępowaniach rozpoczętych 24 lutego 2025 r. lub później. Nasz wpis o PPN 006 i PPN 06/21 wyjaśnia, który z nich dotyczy starszej umowy ramowej.

When a framework needs a Carbon Reduction Plan

PPN 006 stosuje się do umów ramowych i rynków dynamicznych tylko wtedy, gdy oczekiwana wartość pojedynczego kontraktu udzielonego na ich podstawie przekracza £5 mln rocznie z VAT. Liczy się wartość pojedynczego zamówienia, a nie łączna wartość umowy ramowej. Nawet wtedy zamawiający może z niego zrezygnować, jeśli nie jest to adekwatne lub proporcjonalne, choć wytyczne zakładają, że w większości przypadków będzie stosowany.

Dwie części tej samej umowy ramowej mogą się więc różnić. Proszę sprawdzić kwestionariusz kwalifikacyjny w dokumentacji przetargowej. Wytyczne GCA zawierają ostrzeżenie, które warto potraktować poważnie: należy sprawdzić warunki umowy ramowej, bo niektóre mniejsze kontrakty mogą nadal wymagać planu. Nasz kalkulator Czy potrzebuję planu redukcji emisji? sprawdza kryterium wartości w trzech pytaniach.

What you are asked at framework stage

Where PPN 006 applies, the questions are standard and are marked pass or fail:

  1. Proszę potwierdzić, że opublikowali Państwo plan redukcji emisji (Carbon Reduction Plan) zgodny ze standardem raportowania, i podać link do niego. Jeśli nie mają Państwo strony internetowej, GCA zaleca złożenie go jako PDF wraz z ofertą przetargową.
  2. Proszę potwierdzić, że podejmują Państwo działania w celu ograniczenia emisji i publicznie zobowiązali się do osiągnięcia zera emisji netto do 2050 r., oraz podać datę osiągnięcia zera emisji netto.

You then declare your Scope 1, 2 and 3 emissions for your baseline year and your reporting year. Those figures are for information. They are not scored, but they are used to follow your progress over time, so they need to match the plan on your website. The plan itself must follow the five required Scope 3 categories and be signed off by a director or equivalent: see who signs a Carbon Reduction Plan.

Po wejściu do umowy ramowej

Uzyskanie miejsca to nie koniec. Trzy kwestie stale powracają:

  • Kontrole przy zamówieniach wykonawczych. PPN 006 pozwala zamawiającym sprawdzić, czy nadal spełniają Państwo warunek, przed udzieleniem zamówienia wykonawczego, a wytyczne pozwalają powtórzyć warunki umowy ramowej w ponownym konkursie lub przy bezpośrednim udzieleniu zamówienia. Nieaktualny plan może kosztować Państwa zlecenia, które uważali Państwo za pewne.
  • Coroczne aktualizacje. Standard techniczny stanowi, że plany należy co roku przeglądać i aktualizować. O utrzymywaniu aktualności strony piszemy we wpisie o publikowaniu planu.
  • Partnerzy konsorcjum. Jeśli startują Państwo w przetargu jako konsorcjum, każdy członek powinien mieć własny plan, a w razie wygranej GCA sprawdza zgodność pozostałych członków.

Najczęstsze przyczyny niepowodzenia planów

  • Brak publicznego linku lub link do strony, która się nie otwiera.
  • Brak jasnego zobowiązania do zera emisji netto do 2050 lub wcześniej dla działalności w Wielkiej Brytanii.
  • Zakres 3 pozostawiony pusty lub wypełniony wartością 0 albo N/A. GCA zapowiada, że takie odpowiedzi nie zostaną przyjęte: proszę podać wartość lub wskazać, jakie dane Państwo zbierają i kiedy.
  • Różne okresy sprawozdawcze dla różnych zakresów. Proszę stosować jeden okres 12-miesięczny dla wszystkiego.
  • Poleganie na planie spółki dominującej bez spełnienia wszystkich warunków PPN 006, w tym publikacji planu na własnej stronie internetowej.

Przykład obliczeniowy

Przykładowy mały dostawca startujący w przetargu na część dotyczącą obsługi obiektów zużywa rocznie w swojej bazie 30 000 kWh energii elektrycznej i 40 000 kWh gazu, a jego samochody dostawcze spalają 6000 litrów oleju napędowego. Przy rządowych wskaźnikach na 2026 r.:

  • Zakres 1, gaz i olej napędowy: 7,29 + 15,50 = 22,79 t CO2e
  • Zakres 2, energia elektryczna: 3,93 t CO2e

The vans are 58% of this firm's Scope 1 and 2, so a credible plan puts fleet changes first. That is also where the real-world cut is: every litre of diesel not burned avoids the emissions on that line. Add the Scope 3 categories, sign it off and publish it before the bid opens.

How Carbon Recycling helps

Carbon Recycling tworzy Carbon Reduction Plan zgodny z PPN 006 na podstawie rachunków, kart paliwowych i dokumentacji podróży, z rokiem bazowym i sprawozdawczym obok siebie, pięcioma wymaganymi kategoriami Zakresu 3, celem i ścieżką redukcji oraz deklaracją gotową do podpisu przez członka zarządu. Pokazuje dane potrzebne do deklaracji emisji w ramach umowy ramowej, a aktualizacja w kolejnym roku korzysta z tych samych danych. Jeśli wolą Państwo zacząć na papierze, nasz bezpłatny szablon jest zgodny z formatem rządowym.