Le nom a changé, pas la règle

Crown Commercial Service (CCS), l'agence qui gère la plupart des accords-cadres commerciaux de l'administration centrale, est devenue la Government Commercial Agency (GCA) le 1 avril 2026. Les fournisseurs parlent encore de CCS, et de nombreux dossiers d'appel d'offres utilisent toujours ce nom. La règle carbone de ses accords-cadres est la PPN 006 du Cabinet Office, qui a remplacé la PPN 06/21 pour les procédures lancées à partir du 24 février 2025. Notre article sur la PPN 006 et la PPN 06/21 explique laquelle s'applique à un accord-cadre plus ancien.

Quand un accord-cadre exige un plan de réduction carbone

La PPN 006 ne s'applique aux accords-cadres et aux marchés dynamiques que lorsqu'un marché attribué dans ce cadre est censé dépasser 5 millions de livres par an TVA comprise. C'est la valeur d'un marché subséquent qui compte, pas la valeur totale de l'accord-cadre. Même dans ce cas, l'acheteur peut l'écarter si elle n'est pas pertinente ou proportionnée, même si les lignes directrices prévoient qu'elle s'applique dans la plupart des cas.

Deux lots d'un même accord-cadre peuvent donc différer. Consultez le questionnaire de sélection dans le dossier d'appel d'offres. Les recommandations de la GCA ajoutent un avertissement à prendre au sérieux : vérifiez les conditions de votre accord-cadre, car certains marchés plus modestes peuvent tout de même exiger un plan. Notre vérificateur Ai-je besoin d'un plan de réduction carbone ? applique le critère de valeur en trois questions.

Ce qu'on vous demande au stade de l'accord-cadre

Lorsque la PPN 006 s'applique, les questions sont standard et notées réussi ou échoué :

  1. Confirmez que vous avez publié un plan de réduction carbone conforme à la norme de reporting, et indiquez-en le lien. Si vous n'avez pas de site web, la GCA demande de le joindre en PDF à votre offre.
  2. Confirmez que vous prenez des mesures pour réduire vos émissions et que vous vous êtes publiquement engagé à atteindre le net zéro d'ici 2050, et indiquez votre date de net zéro.

Vous déclarez ensuite vos émissions des scopes 1, 2 et 3 pour votre année de référence et votre année de reporting. Ces chiffres sont fournis à titre d'information. Ils ne sont pas notés, mais servent à suivre vos progrès dans le temps : ils doivent donc correspondre au plan publié sur votre site web. Le plan lui-même doit suivre les cinq catégories obligatoires du scope 3 et être validé par un dirigeant ou équivalent : voir qui signe un plan de réduction carbone.

Une fois référencé dans l'accord-cadre

Obtenir une place n'est pas une fin en soi. Trois points reviennent sans cesse :

  • Contrôles lors des marchés subséquents. La PPN 006 permet aux acheteurs de vérifier que vous remplissez toujours la condition avant d'attribuer un marché subséquent, et les recommandations les autorisent à reprendre les conditions de l'accord-cadre lors d'une remise en concurrence ou d'une attribution directe. Un plan obsolète peut vous faire perdre un marché que vous pensiez acquis.
  • Mises à jour annuelles. La norme technique prévoit que les plans soient réexaminés et mis à jour chaque année. Notre article sur la publication de votre plan explique comment tenir la page à jour.
  • Partenaires d'un consortium. Si vous répondez en consortium, chaque membre doit avoir son propre plan, et GCA vérifie la conformité des autres membres si vous remportez le marché.

Pourquoi les plans échouent souvent

  • Aucun lien public, ou un lien vers une page qui ne s'ouvre pas.
  • Absence d'engagement clair au net zéro d'ici 2050 ou avant pour les activités au Royaume-Uni.
  • Scope 3 laissé vide, ou rempli avec 0 ou N/A. Le GCA indique que ces réponses ne seront pas acceptées : donnez un chiffre, ou indiquez ce que vous collectez et quand.
  • Des périodes de reporting différentes selon les scopes. Utilisez une seule période de 12 mois partout.
  • S'appuyer sur le plan d'une société mère sans remplir toutes les conditions de la PPN 006, notamment sa publication sur votre propre site web.

Un exemple chiffré

Un petit fournisseur illustratif qui répond à un lot de services aux bâtiments consomme 30 000 kWh d'électricité et 40 000 kWh de gaz par an dans son dépôt, et ses utilitaires brûlent 6 000 litres de gazole. Avec les facteurs officiels 2026 :

  • Scope 1, gaz et gazole : 7,29 + 15,50 = 22,79 tonnes de CO2e
  • Scope 2, électricité : 3,93 tonnes de CO2e

Les utilitaires représentent 58 % des scopes 1 et 2 de cette entreprise : un plan crédible place donc en premier les changements de flotte. C'est aussi là que se trouve la réduction réelle : chaque litre de gazole non brûlé évite les émissions de cette ligne. Ajoutez les catégories du scope 3, faites-le approuver et publiez-le avant l'ouverture de l'appel d'offres.

Comment Carbon Recycling vous aide

Carbon Recycling établit un plan de réduction carbone PPN 006 à partir de vos factures, cartes carburant et justificatifs de déplacement, avec l'année de référence et l'année de reporting côte à côte, les cinq catégories obligatoires du scope 3, votre objectif de réduction et sa trajectoire, et la déclaration prête à être signée par un dirigeant. Il présente les chiffres nécessaires à la déclaration d'émissions de l'accord-cadre, et la mise à jour de l'année suivante reprend les mêmes données. Si vous préférez commencer sur papier, notre modèle gratuit suit le format du gouvernement.