Perché i consigli locali lo chiedono, quando la PPN 006 non si applica
La regola del Carbon Reduction Plan PPN 006 è scritta per i ministeri del governo centrale, le loro agenzie esecutive e gli enti pubblici non ministeriali. Gli enti locali non rientrano, e nemmeno la PPN 002, il modello di valore sociale del governo centrale, anche se la PPN 002 afferma che altre amministrazioni aggiudicatrici possono scegliere di adottarne l'approccio. Gli enti locali chiedono informazioni sul carbonio per altri tre motivi:
- Il Public Services (Social Value) Act 2012. Prima di acquistare servizi oltre le soglie di appalto, un ente locale deve valutare come il contratto possa migliorare il benessere economico, sociale e ambientale del proprio territorio.
- Il National Procurement Policy Statement. Ogni amministrazione aggiudicatrice deve tenerne conto ai sensi del Procurement Act 2023. Chiede di verificare che i fornitori si impegnino attivamente a ridurre il proprio impatto ambientale, «anche riducendo le emissioni di gas serra e minimizzando i rifiuti nelle proprie attività».
- I loro obiettivi climatici. I beni e servizi acquistati da un ente locale fanno parte della sua impronta Scope 3. Il Monmouthshire County Council, per esempio, rendiconta ogni anno l'impronta di beni, servizi e lavori acquistati, quindi le emissioni dei suoi fornitori compaiono nei suoi dati.
Cosa chiedono davvero gli enti locali
Poiché ogni ente locale stabilisce le proprie regole, i requisiti variano. Due esempi pubblicati mostrano la gamma:
- Il Manchester City Council assegna nelle sue gare il 10% del punteggio all'impatto ambientale, oltre al 20% per il valore sociale, quindi il 30% del punteggio dipende dai due insieme.
- Il Monmouthshire County Council ha comunicato a ottobre 2024 che da marzo 2024 tutte le sue gare superiori a £5 milioni includono l'obbligo di un Carbon Reduction Plan, in base a linee guida adottate da tutti e dieci i consigli della Cardiff Capital Region.
A seconda dell'ente e del contratto, le emissioni possono essere richieste in una o più di queste forme:
| Richiesta | Forma tipica | Cosa tenere pronto |
|---|---|---|
| Carbon Reduction Plan o impegno net zero | Ammissione o esclusione, spesso per i contratti più grandi | Un piano pubblicato con il suo Scope 1, 2 e parte dello Scope 3, e un anno net zero |
| Relazione sul metodo ambientale o climatico | A punteggio, all'interno di una ponderazione ambientale o di valore sociale | Impegni specifici per il contratto, con numeri e date |
| Politiche e certificazioni | Domande di selezione | La sua politica ambientale ed eventuali certificazioni |
| Rendicontazione durante il contratto | KPI contrattuali | Un modo per misurare ogni trimestre carburante, energia e rifiuti del contratto |
Un esempio pratico: il primo dato che le chiederanno
Un piccolo fornitore calcola le sue emissioni Scope 1 e 2 per l'ultimo esercizio, con i fattori del governo 2026:
| Fonte | Quantità | Scope | tCO2e |
|---|---|---|---|
| Elettricità dell'ufficio | 18.000 kWh | 2 | 2.36 |
| Riscaldamento a gas dell'ufficio | 22.000 kWh | 1 | 4.01 |
| Due furgoni diesel | 24.000 miglia | 1 | 9.93 |
| Scope 1 e 2 | 16.30 | ||
I furgoni rappresentano il 61% del totale, quindi un contratto con un ente locale che aggiunge chilometraggio dei furgoni lo farà crescere, e un piano credibile per i furgoni è l'impegno che più vale la pena assumere. Sul fronte del punteggio, il calcolo è semplice: con un peso ambientale del 10%, una risposta valutata 8 su 10 anziché 4 vale 4 punti percentuali dell'intera gara.
Prepararsi agli appalti degli enti locali
- Misuri un anno completo di Scope 1 e 2, e le categorie Scope 3 elencate dalla PPN 006, così un solo piano serve per ogni acquirente.
- Pubblichi un breve Carbon Reduction Plan, firmato da un amministratore, anche se la prossima gara non lo richiede.
- Cerchi sul sito di ciascun ente locale la strategia di approvvigionamento o la politica sul valore sociale: dove pubblicata, indica cosa l'ente valuta nel punteggio.
- Tenga pronte due o tre idee di riduzione a livello di contratto da quantificare, come la pianificazione dei percorsi o i furgoni elettrici.
I nostri articoli su come scrivere la sezione sul clima di un'offerta e sul valore sociale ai sensi della PPN 002 trattano più in dettaglio la risposta a punteggio.
Come aiuta Carbon Recycling
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