在PPN 006不适用时，地方议会为何仍会提出要求
PPN 006碳减排计划规则针对的是中央政府部门、其执行机构和非部门公共机构。地方议会不在适用范围内，中央政府社会价值模型PPN 002也不适用于地方议会，尽管PPN 002指出其他采购主体可以选择采用其方法。地方议会询问碳相关问题有其他三个原因：
- 《2012年公共服务（社会价值）法》。在采购超过采购门槛的服务之前，地方议会必须考虑该合同如何改善其辖区的经济、社会和环境福祉。
- 《国家采购政策声明》。根据《2023年采购法》，每个签约机构都必须考虑该声明。它要求签约机构确保供应商积极应对其环境影响，“包括减少运营中的温室气体排放并尽量减少废弃物”。
- 他们自己的气候目标。地方议会采购的商品和服务是其自身范围3碳足迹的一部分。例如，蒙茅斯郡议会每年报告其采购的商品、服务和工程的碳足迹，因此其供应商的排放会体现在议会自己的数据中。
地方议会实际要求什么
由于各地议会自行制定规则，要求各不相同。两个已公开的例子展示了其差异范围：
- Manchester City Council（曼彻斯特市议会）在其招标中将10%的分数分配给环境影响，另有20%分配给社会价值，因此30%的分数取决于这两项。
- Monmouthshire County Council（蒙茅斯郡议会）于2024年10月报告称，自2024年3月起，其所有超过£5百万的招标都包含碳减排计划要求，这是依据卡迪夫首都区所有十个议会采纳的指南。
视地方议会和合同而定，碳相关要求可能以下列一种或多种形式出现：
| 询问 | 典型形式 | 应准备好的材料 |
|---|---|---|
| 碳减排计划或净零承诺 | 合格/不合格，通常适用于较大的合同 | 已发布的计划，包含您的范围1、范围2和部分范围3，以及净零年份 |
| 环境或气候方法说明 | 计分，计入环境或社会价值权重 | 针对具体合同、带有数字和日期的承诺 |
| 政策和认证 | 资格审查问题 | 您的环境政策以及您持有的任何认证 |
| 合同期间的报告 | 合同关键绩效指标 | 每季度测量合同燃料、能源和废弃物的方法 |
示例：他们首先会问的数据
一家小型供应商使用2026年政府因子，计算其上一财年的范围1和范围2排放：
| 来源 | 数量 | 范围 | tCO₂e |
|---|---|---|---|
| 办公室电力 | 18,000 kWh | 2 | 2.36 |
| 办公室燃气供暖 | 22,000 kWh | 1 | 4.01 |
| 两辆柴油货车 | 24,000英里 | 1 | 9.93 |
| 范围1和范围2 | 16.30 | ||
货车占总量的61%，因此增加货车里程的地方政府合同会使总量增加，而针对货车的可信计划是最值得作出的承诺。在评分方面，算法很简单：环境权重为10%时，一个回答得8分（满分10分）而非4分，相当于整个招标总分的4个百分点。
为承接地方政府业务做好准备
- 测量全年的范围1和范围2，以及PPN 006列出的范围3类别，这样一份计划即可满足所有采购方。
- 发布一份由董事签署的简短碳减排计划，即使下一次招标没有要求。
- 在各市政府网站上查找其采购战略或社会价值政策：如已公布，其中会说明市政府的评分内容。
- 准备两三个合同层面的减排设想，以便随时量化，例如路线规划或电动货车。
我们关于撰写投标文件中的气候部分和PPN 002下的社会价值的文章更详细地介绍了计分答复。
Carbon Recycling如何提供帮助
Carbon Recycling采用对应年份的政府因子，将您的账单、燃油卡和里程转化为范围1、范围2和范围3数据，并生成PPN 006格式的碳减排计划，可直接签署和发布，也满足要求采用该格式的地方议会。不确定某份合同需要什么？免费的碳减排计划检查工具会询问采购方和合同的情况；如果您更想自己编写，还有免费模板可用。