Why councils ask, when PPN 006 doesn't apply
The PPN 006 Carbon Reduction Plan rule is written for central government departments, their executive agencies and non-departmental public bodies. Councils aren't in scope, and neither is PPN 002, the central government social value model, although PPN 002 says other contracting authorities may choose to use its approach. Councils ask about carbon for three other reasons:
- Zakon Public Services (Social Value) Act 2012. Preden kupi storitve nad pragovi za javna naročila, mora občina preučiti, kako bi pogodba lahko izboljšala gospodarsko, socialno in okoljsko blaginjo njenega območja.
- Nacionalna izjava o politiki javnih naročil (National Procurement Policy Statement). Vsak naročnik jo mora po zakonu Procurement Act 2023 upoštevati. Od naročnikov zahteva, da zagotovijo, da dobavitelji dejavno zmanjšujejo svoj vpliv na okolje, »vključno z zmanjševanjem emisij toplogrednih plinov in odpadkov pri svojem poslovanju«.
- Njihovi lastni podnebni cilji. Blago in storitve, ki jih kupi občina, so del njenega lastnega ogljičnega odtisa obsega 3. Občina Monmouthshire County Council na primer vsako leto poroča o odtisu kupljenega blaga, storitev in gradenj, zato se emisije njenih dobaviteljev pokažejo v njenih podatkih.
What councils actually ask for
Ker vsaka občina določa svoja pravila, se zahteve razlikujejo. Razpon kažeta dva objavljena primera:
- Manchester City Council na svojih razpisih 10 % ocene namenja vplivu na okolje, poleg 20 % za družbeno vrednost, tako da na obeh skupaj temelji 30 % ocene.
- Monmouthshire County Council je oktobra 2024 poročal, da od marca 2024 vsi njegovi razpisi nad £5 milijona vključujejo zahtevo po Carbon Reduction Plan, v skladu s smernicami, ki jih je sprejelo vseh deset svetov v regiji Cardiff Capital Region.
Odvisno od občine in pogodbe se lahko emisije pojavijo v eni ali več teh oblikah:
| Zahteva | Typical form | What to have ready |
|---|---|---|
| Carbon Reduction Plan ali zaveza k neto ničelnim emisijam | Izpolnjuje / ne izpolnjuje, pogosto za večje pogodbe | Objavljen načrt z obsegom 1, 2 in delom obsega 3 ter letom doseganja neto ničelnih emisij |
| Okoljska ali podnebna izjava o metodi dela | Točkovano, v okviru ponderja za okoljsko ali družbeno vrednost | Zaveze za posamezno pogodbo s številkami in datumi |
| Politike in certifikati | Vprašanja za izbor | Your environmental policy, and any certification you hold |
| Poročanje med izvajanjem pogodbe | Ključni kazalniki uspešnosti pogodbe | Način merjenja goriva, energije in odpadkov pogodbe vsako četrtletje |
Praktični primer: podatek, ki ga bodo zahtevali najprej
Mali dobavitelj izračuna svoje emisije obsega 1 in 2 za zadnje poslovno leto z vladnimi faktorji za 2026:
| Source | Količina | Scope | tCO2e |
|---|---|---|---|
| Office electricity | 18.000 kWh | 2 | 2.36 |
| Plinsko ogrevanje pisarne | 22.000 kWh | 1 | 4.01 |
| Two diesel vans | 24.000 milj | 1 | 9.93 |
| Obseg 1 in 2 | 16.30 | ||
The vans are 61% of the total, so a council contract that adds van mileage will add to it, and a credible plan for the vans is the commitment most worth making. On the scoring side, the arithmetic is simple: with a 10% environmental weighting, an answer scored 8 out of 10 rather than 4 is worth 4 percentage points of the whole tender.
Priprava na delo za občine
- Izmerite celo leto obsega 1 in 2 ter kategorije obsega 3, ki jih navaja PPN 006, da en načrt zadošča vsem kupcem.
- Objavite kratek Carbon Reduction Plan, ki ga podpiše direktor, tudi če ga naslednji razpis ne zahteva.
- Na spletnem mestu vsake občine poiščite njeno strategijo javnih naročil ali politiko družbene vrednosti: kjer je objavljena, vam pove, kaj občina točkuje.
- Imejte pripravljeni dve ali tri zamisli za zmanjšanje emisij na ravni pogodbe, ki jih lahko količinsko opredelite, na primer načrtovanje poti ali električna dostavna vozila.
Naši objavi o pisanju podnebnega dela ponudbe in družbeni vrednosti po PPN 002 podrobneje obravnavata točkovani odgovor.
How Carbon Recycling helps
Carbon Recycling vaše račune, plačilne kartice za gorivo in kilometrino z vladnimi faktorji za pravo leto spremeni v podatke za obseg 1, 2 in 3 ter pripravi Carbon Reduction Plan v obliki PPN 006, pripravljen za podpis in objavo, kar ustreza občinam, ki ga zahtevajo v tej obliki. Niste prepričani, kaj zahteva določena pogodba? Brezplačno preverjanje potrebe po Carbon Reduction Plan vpraša o naročniku in pogodbi, brezplačna predloga pa je na voljo, če ga raje napišete sami.