Why councils ask, when PPN 006 doesn't apply
Zasada planu redukcji emisji zgodnego z PPN 006 dotyczy ministerstw, ich agencji wykonawczych i pozaresortowych organów publicznych. Nie obejmuje samorządów, podobnie jak PPN 002, rządowy model wartości społecznej, choć PPN 002 stanowi, że inne instytucje zamawiające mogą zdecydować się na jego stosowanie. Samorządy pytają o emisje z trzech innych powodów:
- Ustawa Public Services (Social Value) Act 2012. Przed zakupem usług powyżej progów zamówień rada lokalna musi rozważyć, jak kontrakt może poprawić dobrobyt gospodarczy, społeczny i środowiskowy jej obszaru.
- Krajowe oświadczenie w sprawie polityki zamówień (National Procurement Policy Statement). Zgodnie z ustawą Procurement Act 2023 każda instytucja zamawiająca musi je uwzględniać. Wymaga ono upewnienia się, że dostawcy aktywnie ograniczają swój wpływ na środowisko, „w tym zmniejszają emisje gazów cieplarnianych i minimalizują odpady w swojej działalności”.
- Ich własne cele klimatyczne. Towary i usługi kupowane przez radę lokalną należą do jej własnego śladu węglowego w Zakresie 3. Na przykład Monmouthshire County Council co roku raportuje ślad węglowy zakupionych towarów, usług i robót, więc emisje jej dostawców pojawiają się w jej własnych danych.
What councils actually ask for
Ponieważ każda rada lokalna ustala własne zasady, wymagania się różnią. Dwa opublikowane przykłady pokazują ich zakres:
- Manchester City Council przyznaje w swoich przetargach 10% punktacji za wpływ na środowisko, dodatkowo do 20% za wartość społeczną, więc łącznie 30% punktacji zależy od tych dwóch kryteriów.
- Monmouthshire County Council poinformowała w październiku 2024 roku, że od marca 2024 roku wszystkie jej przetargi o wartości powyżej £5 mln zawierają wymóg planu redukcji emisji (Carbon Reduction Plan), zgodnie z wytycznymi przyjętymi przez wszystkie dziesięć rad w regionie Cardiff Capital Region.
W zależności od samorządu i umowy kwestia emisji może pojawić się w jednej lub kilku z tych form:
| Prośba | Typical form | What to have ready |
|---|---|---|
| Carbon Reduction Plan lub zobowiązanie do zera emisji netto | Spełnia/nie spełnia, często przy większych kontraktach | Opublikowany plan obejmujący Zakres 1, 2 i część Zakresu 3 oraz rok osiągnięcia zera emisji netto |
| Opis metody środowiskowej lub klimatycznej | Punktowane, w ramach wagi kryteriów środowiskowych lub wartości społecznej | Zobowiązania dotyczące konkretnej umowy, z liczbami i datami |
| Polityki i certyfikaty | Pytania kwalifikacyjne | Your environmental policy, and any certification you hold |
| Raportowanie w trakcie kontraktu | Wskaźniki KPI umowy | Sposób kwartalnego pomiaru paliwa, energii i odpadów w ramach kontraktu |
Przykład obliczeniowy: wartość, o którą zapytają najpierw
Mały dostawca oblicza emisje z Zakresu 1 i 2 za ostatni rok obrotowy, stosując rządowe wskaźniki na 2026 r.:
| Source | Ilość | Scope | tCO2e |
|---|---|---|---|
| Office electricity | 18 000 kWh | 2 | 2.36 |
| Ogrzewanie gazowe biura | 22 000 kWh | 1 | 4.01 |
| Two diesel vans | 24 000 mil | 1 | 9.93 |
| Zakres 1 i 2 | 16.30 | ||
The vans are 61% of the total, so a council contract that adds van mileage will add to it, and a credible plan for the vans is the commitment most worth making. On the scoring side, the arithmetic is simple: with a 10% environmental weighting, an answer scored 8 out of 10 rather than 4 is worth 4 percentage points of the whole tender.
Przygotowanie do pracy dla samorządów
- Proszę zmierzyć pełny rok Zakresu 1 i 2 oraz kategorie Zakresu 3 wymienione w PPN 006, aby jeden plan służył wszystkim zamawiającym.
- Proszę opublikować krótki plan redukcji emisji podpisany przez członka zarządu, nawet jeśli następny przetarg go nie wymaga.
- Strategii zamówień lub polityki wartości społecznej każdej rady warto szukać na jej stronie internetowej: jeśli została opublikowana, wskazuje, co rada punktuje.
- Warto mieć gotowe dwa lub trzy pomysły na redukcję na poziomie kontraktu do wyliczenia, np. planowanie tras lub elektryczne furgonetki.
Nasze wpisy o pisaniu części klimatycznej oferty przetargowej i wartości społecznej w ramach PPN 002 szczegółowiej omawiają punktowaną odpowiedź.
How Carbon Recycling helps
Carbon Recycling zamienia Państwa rachunki, karty paliwowe i przebiegi w wartości dla Zakresu 1, 2 i 3 z wskaźnikami rządowymi z właściwego roku i tworzy Carbon Reduction Plan w formacie PPN 006, gotowy do podpisania i publikacji, co obejmuje rady lokalne wymagające planu w tym formacie. Nie wiedzą Państwo, czego wymaga konkretne zamówienie? Bezpłatne narzędzie Carbon Reduction Plan checker pyta o zamawiającego i zamówienie, a jeśli wolą Państwo napisać plan samodzielnie, do dyspozycji jest bezpłatny szablon.