Why councils ask, when PPN 006 doesn't apply
Правилото за Carbon Reduction Plan по PPN 006 е написано за централните правителствени ведомства, техните изпълнителни агенции и недепартаментните публични органи. Общините не попадат в обхвата му, нито в този на PPN 002 – модела за социална стойност на централното правителство, въпреки че PPN 002 посочва, че други възложители могат да изберат да използват неговия подход. Общините питат за въглерода по три други причини:
- Законът за обществените услуги (социална стойност) от 2012 г. Преди да възложи услуги над праговете за обществени поръчки, общинският съвет трябва да прецени как договорът може да подобри икономическото, социалното и екологичното благосъстояние на района.
- Националната декларация за политиката в областта на обществените поръчки. Съгласно Закона за обществените поръчки от 2023 г. всеки възложител е длъжен да я взема предвид. Тя изисква от възложителите да се уверят, че доставчиците активно работят за ограничаване на въздействието си върху околната среда, „включително чрез намаляване на емисиите на парникови газове и свеждане до минимум на отпадъците в дейността си“.
- Собствените им климатични цели. Стоките и услугите, които общината купува, са част от собствения ѝ отпечатък по обхват 3. Например Monmouthshire County Council всяка година отчита отпечатъка на закупените стоки, услуги и строителни работи, така че емисиите на доставчиците ѝ се отразяват в нейните собствени данни.
What councils actually ask for
Тъй като всеки общински съвет определя собствени правила, изискванията се различават. Два публикувани примера показват диапазона:
- Manchester City Council отделя 10% от оценката в търговете си за въздействието върху околната среда, в допълнение към 20% за социалната стойност, така че 30% от оценката зависи от двете заедно.
- Monmouthshire County Council съобщи през октомври 2024 г., че от март 2024 г. всички негови търгове над £5 милиона включват изискване за Carbon Reduction Plan съгласно насоки, приети от всичките десет общини в Cardiff Capital Region.
В зависимост от общината и договора въглеродните емисии могат да бъдат засегнати в една или повече от следните форми:
| Искане | Typical form | What to have ready |
|---|---|---|
| Carbon Reduction Plan или ангажимент за нетни нулеви емисии | Покрива/не покрива, често за по-големи договори | Публикуван план с Вашите обхват 1, 2 и част от обхват 3, както и година за постигане на нетни нулеви емисии |
| Методическо описание за околната среда или климата | Оценява се, в рамките на тежестта за екологична или социална стойност | Конкретни за договора ангажименти с числа и дати |
| Политики и сертификати | Въпроси за подбор | Your environmental policy, and any certification you hold |
| Отчитане по време на договора | Ключови показатели по договора | Начин за измерване на горивото, енергията и отпадъците по договора всяко тримесечие |
Разработен пример: стойността, която ще поискат първо
Малък доставчик изчислява емисиите си от обхват 1 и 2 за последната си финансова година с правителствените фактори за 2026 г.:
| Source | Количество | Scope | tCO2e |
|---|---|---|---|
| Office electricity | 18 000 kWh | 2 | 2.36 |
| Газово отопление на офиса | 22 000 kWh | 1 | 4.01 |
| Two diesel vans | 24 000 мили | 1 | 9.93 |
| Обхват 1 и 2 | 16.30 | ||
Бусовете са 61% от общото, така че общински договор, който добавя пробег на бусовете, ще го увеличи, а достоверният план за бусовете е ангажиментът, който най-много си струва да поемете. От страна на оценяването сметката е проста: при екологична тежест от 10% отговор, оценен с 8 от 10 вместо с 4, носи 4 процентни пункта от целия търг.
Подготовка за работа с общини
- Измерете цяла година на обхват 1 и 2, както и категориите от обхват 3, изброени в PPN 006, така че един план да обслужва всички купувачи.
- Публикувайте кратък Carbon Reduction Plan, подписан от директор, дори ако следващият търг не го изисква.
- Потърсете стратегията за обществени поръчки или политиката за социална стойност на всеки съвет на уебсайта му: когато е публикувана, тя показва какво оценява съветът.
- Имайте готови две-три идеи за намаляване на ниво договор, които можете да остойностите, например планиране на маршрути или електрически бусове.
Нашите публикации за изготвянето на климатичния раздел в търг и социалната стойност по PPN 002 разглеждат по-подробно оценявания отговор.
How Carbon Recycling helps
Carbon Recycling превръща Вашите сметки, горивни карти и пробег в стойности за обхват 1, 2 и 3 с правителствените фактори за съответната година и изготвя Carbon Reduction Plan във формата на PPN 006, готов за подпис и публикуване, който покрива и общинските съвети, изискващи план в този формат. Не сте сигурни какво изисква даден договор? Безплатната проверка за Carbon Reduction Plan задава въпроси за купувача и договора, а безплатният шаблон е на Ваше разположение, ако предпочитате да го напишете сами.