Why councils ask, when PPN 006 doesn't apply

The PPN 006 Carbon Reduction Plan rule is written for central government departments, their executive agencies and non-departmental public bodies. Councils aren't in scope, and neither is PPN 002, the central government social value model, although PPN 002 says other contracting authorities may choose to use its approach. Councils ask about carbon for three other reasons:

  • Zakon o javnim uslugama (društvena vrijednost) (Public Services (Social Value) Act) iz 2012. Prije kupnje usluga iznad pragova javne nabave lokalna vlast mora razmotriti kako bi ugovor mogao poboljšati gospodarsku, društvenu i okolišnu dobrobit njezina područja.
  • Nacionalna izjava o politici javne nabave (National Procurement Policy Statement). Svaki javni naručitelj mora je uzeti u obzir prema Zakonu o javnoj nabavi (Procurement Act) iz 2023. Od naručitelja traži da osiguraju da dobavljači aktivno rade na smanjenju svojeg utjecaja na okoliš, „uključujući smanjenje emisija stakleničkih plinova i smanjenje otpada u svojem poslovanju”.
  • Njihovi vlastiti klimatski ciljevi. Roba i usluge koje lokalna vlast kupuje dio su njezina vlastitog otiska opsega 3. Primjerice, Monmouthshire County Council svake godine izvješćuje o otisku kupljene robe, usluga i radova, pa se emisije njegovih dobavljača pojavljuju u njegovim podacima.

What councils actually ask for

Budući da svako lokalno vijeće postavlja vlastita pravila, zahtjevi se razlikuju. Dva objavljena primjera pokazuju raspon:

  • Gradsko vijeće Manchestera u svojim natječajima 10 % bodova dodjeljuje utjecaju na okoliš, uz 20 % za društvenu vrijednost, pa 30 % bodova ovisi o tim dvama kriterijima zajedno.
  • Vijeće okruga Monmouthshire izvijestilo je u listopadu 2024 da od ožujka 2024 svi njegovi natječaji vrijedni više od £5 milijuna uključuju zahtjev za plan smanjenja emisija ugljika, u skladu sa smjernicama koje je usvojilo svih deset vijeća u regiji Cardiff Capital Region.

Ovisno o vijeću i ugovoru, ugljik se može pojaviti u jednom ili više ovih oblika:

ZahtjevTypical formWhat to have ready
Plan smanjenja emisija ugljika ili obveza neto nuleZadovoljava / ne zadovoljava, često za veće ugovoreObjavljen plan s vašim opsegom 1, 2 i dijelom opsega 3 te godinom neto nule
Izjava o metodi za okoliš ili klimuBoduje se, u okviru pondera za okolišnu ili društvenu vrijednostObveze specifične za ugovor, s brojkama i datumima
Politike i certifikatiPitanja za odabirYour environmental policy, and any certification you hold
Izvješćivanje tijekom trajanja ugovoraKljučni pokazatelji uspješnosti ugovoraNačin mjerenja goriva, energije i otpada na ugovoru svako tromjesečje

Razrađeni primjer: podatak koji će prvo tražiti

Mali dobavljač izračunava svoje emisije opsega 1 i 2 za prošlu poslovnu godinu, uz vladine faktore za 2026:

SourceKoličinaScopetCO2e
Office electricity18.000 kWh22.36
Plinsko grijanje ureda22.000 kWh14.01
Two diesel vans24.000 milja19.93
Opseg 1 i 216.30

The vans are 61% of the total, so a council contract that adds van mileage will add to it, and a credible plan for the vans is the commitment most worth making. On the scoring side, the arithmetic is simple: with a 10% environmental weighting, an answer scored 8 out of 10 rather than 4 is worth 4 percentage points of the whole tender.

Priprema za rad s lokalnim vlastima

  1. Izmjerite punu godinu opsega 1 i 2 te kategorije opsega 3 koje navodi PPN 006 kako bi jedan plan poslužio svim naručiteljima.
  2. Objavite kratak plan smanjenja emisija ugljika koji potpisuje direktor, čak i ako ga sljedeći natječaj ne traži.
  3. Potražite strategiju javne nabave ili politiku društvene vrijednosti svakog vijeća na njegovim mrežnim stranicama: ako je objavljena, govori vam što vijeće boduje.
  4. Pripremite dvije ili tri ideje za smanjenje na razini ugovora koje možete kvantificirati, primjerice planiranje ruta ili električne kombije.

Naši članci o pisanju klimatskog dijela natječajne ponude i društvenoj vrijednosti prema PPN 002 detaljnije obrađuju bodovani odgovor.

How Carbon Recycling helps

Carbon Recycling pretvara vaše račune, kartice za gorivo i prijeđene kilometre u brojke za opseg 1, 2 i 3 s državnim faktorima za odgovarajuću godinu i izrađuje plan smanjenja emisija ugljika u formatu PPN 006, spreman za potpis i objavu, što pokriva lokalna vijeća koja ga traže u tom formatu. Niste sigurni što određeni ugovor zahtijeva? Besplatni alat za provjeru potrebe za planom smanjenja emisija ugljika pita o naručitelju i ugovoru, a besplatni predložak tu je ako ga radije pišete sami.