發生了什麼
SB 253，即《氣候企業資料問責法》，於 2023 年通過。CARB 於 2026 年 2 月 26 日核准其首項法規，截止日為 2026 年 8 月 10 日，之後於夏季撤回該套法規，並將截止日延至 2026 年 11 月 10 日。CARB 於 9 月 21 日將最終法規重新提交給加州行政法辦公室。ESG Today 於 10 月 15 日報導該規則現已定案，CARB 的計畫頁面也已載明依初始法規的截止日為 2026 年 11 月 10 日。我們於 10 月 19 日查詢時，CARB 自己的法規制定頁面尚未公布核准，因此若確切的法律狀態對您很重要，請自行查核。
第一年的規定刻意從寬：
- 只要求範疇 1 與範疇 2。法規明確規定 2026 年不要求範疇 3。
- 公司可提交截至 2024 年 12 月 5 日已有或正在蒐集的數據，或提交一封說明當時沒有此類資料的信函。CARB 今年將接受有或沒有第三方確信的報告。
- 母公司可以在一份合併報告中為子公司報告。
適用對象
若下列三項全部符合，公司即為 SB 253 下的「報告實體」：
- 該公司依美國法律設立：美國某州、哥倫比亞特區或聯邦法律。CARB 的常見問題指出，該法僅適用於美國公司。
- 其營收超過 US$1 billion，以加州稅務的總收入衡量，取最近兩個會計年度中較低者。
- 該公司在加州經營業務：在當地設立或以當地為商業住所，或其加州銷售額超過經通膨調整的門檻（依 CARB 常見問題，2024 年為 US$735,019）或其總銷售額的 25%。
兩項標準都是逐一公司判定，而非以整個集團計算。慈善機構、政府機關及保險業者都屬於豁免對象。
對英國企業的意義
SB 253 不會對在英國註冊的公司造成法律義務。它如何影響您，取決於您所處的位置：
| 您是 | 會發生什麼 |
|---|---|
| 大型美國企業的英國供應商 | 法律並未對您提出任何要求。自 2027 年起，您的美國客戶必須申報範疇 3，因此可預期會收到問卷，詢問您的排放量或您所占的份額。 |
| 適用範圍內美國集團的英國子公司 | 您不需要自行向 CARB 申報。但 SB 253 下的範疇 1 與 2 計算排放時「不論地點」，因此如果您的據點在集團的申報邊界內，集團財務部門會需要您的瓦斯、燃料、冷媒與電力數字。 |
| 擁有美國子公司的英國集團 | 只有該美國子公司可能受規範，且前提是它本身就通過 1 十億美元與加州的門檻。CARB 的常見問題指出，非美國母公司可自願為其提交合併報告。 |
2027 年起的範疇 3：仍在擬定中
法律要求自 2027 年起報告範疇 3，但 CARB 正透過第二次規則制定程序撰寫相關規則，尚未完成。在 2026 年 7 月的研討會中，CARB 人員提議企業先報告五個範疇 3 類別：購買的商品與服務、燃料與能源相關活動、廢棄物、商務差旅及員工通勤，其餘十個類別為自願。他們也提議企業說明每個類別中有多少百分比來自向供應商取得的初級資料，同時仍允許以支出為基礎的估算。若此提案通過，美國客戶就有明確理由向您索取實際數字。在 CARB 公布最終規則前，請將細節視為提案。
現在該做什麼
- 備妥去年的範疇 1 與 2。這是任何客戶都會先問的。CARB 針對 2027 年的提案以 GHG Protocol 標準為基礎，英國的框架也採用這些標準。
- 了解每個大客戶分攤到的份額。許多請求會要求提供分配給其帳戶的排放量，如下方範例所示。
- 檢查您的合約。即使法律沒有規定，供應商行為準則或合約條款也可能使您有義務分享資料。請閱讀我們的回覆客戶碳資料請求指南。
- 預期請求會透過平台送達。許多美國公司透過 CDP 蒐集供應商資料；請參閱回覆客戶的 CDP 供應鏈請求。有些客戶也會詢問您是否已設定目標；請參閱客戶要求科學基礎減量目標時該怎麼做。
- 若您有美國據點，請對其使用美國電網係數，而非英國係數。我們的美國 eGRID 各子區域電力係數列出了這些係數。
計算範例：您在美國客戶中的分攤份額
以一家英國供應商為例：每年電費帳單 30,000 kWh、瓦斯 50,000 kWh。依 2026 年英國政府換算係數，範疇 2 為 3.93 tCO2e，範疇 1 為 9.12 tCO2e，合計 13.04 tCO2e。若一家美國客戶每年向其採購 £400,000，而該供應商營收為 £2,000,000，則依營收計算的分攤比例為 20%，即2.61 tCO2e。若客戶使用您的數字，這就是會列入其「購買的商品與服務」類別的數字。若客戶改用支出法估算，您自己的減量就不會反映在其報告中，這也是客戶要求實際資料的原因之一。
Carbon Recycling 如何協助您
Carbon Recycling 使用正確年份的英國政府係數，將您的帳單、燃料、差旅與廢棄物紀錄轉換為範疇 1、2 與 3 數字，讓您用同一套數字回覆每一個客戶請求。我們免費的供應商問卷答案庫會根據這些數字草擬範例答案，包括分配給單一客戶的營收份額。而一旦份額清楚可見，減量就會被計入：在本例中，您從自身範疇 1 與範疇 2 每減少 1 公噸，申報給該客戶的數字就會減少 20% 公噸。若想進一步了解大型客戶能與不能向您要求什麼，請參閱供應商碳排放資料請求。