发生了什么
SB 253即《气候企业数据问责法》，于2023年通过。CARB 于2026年2月26日批准了首份法规，截止日期为2026年8月10日，随后在夏季撤回了该法规包，并将截止日期推迟至2026年11月10日。它于9月21日将最终法规包重新提交给加州行政法办公室。ESG Today 于10月15日报道称这些规则现已最终确定，CARB 的项目页面现在也注明2026年11月10日是《初始法规》规定的截止日期。我们在10月19日查看时，CARB 自己的规则制定页面尚未发布批准信息，因此如果确切的法律状态对您很重要，请自行查看。
第一年的规则有意从简：
- 只要求报告范围1和范围2。法规明确规定2026年不要求报告范围3。
- 企业可以提交截至2024年12月5日已掌握或正在收集的数据，或提交一封说明当时没有此类数据的信函。CARB今年将接受有或没有第三方鉴证的报告。
- 母公司可以在一份合并报告中为其子公司报告。
适用对象
如果以下三项全部适用，公司即为SB 253下的“报告实体”：
- 该公司依据美国法律成立：依据美国某州、哥伦比亚特区或联邦法案成立。CARB常见问题指出，该法律仅适用于美国公司。
- 其营业收入超过1十亿美元，按加州税收的总收入计算，取最近两个财年中较低者。
- 该公司在加利福尼亚州开展业务：在当地组建或商业住所位于当地，或其加州销售额超过经通胀调整的门槛（根据CARB常见问题，2024年为735,019美元）或占其总销售额的25%。
两项测试均按单个公司适用，而不是按整个集团。慈善机构、政府机构和保险企业等属于豁免对象。
对英国企业意味着什么
SB 253不会给英国注册公司带来法律义务。它对您的影响取决于您所处的位置：
| 您是 | 流程 |
|---|---|
| 向美国大型公司供货的英国供应商 | 法律上对您没有任何要求。从2027年起，您的美国客户必须报告范围3，因此预计会收到问卷，要求提供您的排放量或其中归属于他们的份额。 |
| 受规则约束的美国集团的英国子公司 | 您无需自行向CARB报告。但SB 253下的范围1和范围2计算的是“无论位于何处”的排放，因此如果您的场所在集团的报告边界内，集团财务部门会需要您的燃气、燃料、制冷剂和电力数据。 |
| 拥有美国子公司的英国集团 | 只有该美国子公司可能被纳入，而且前提是它自身就满足1十亿美元和加州的标准。CARB 的常见问题解答表示，非美国母公司可以自愿为其提交合并报告。 |
2027年起的范围3：仍在制定中
法律要求从2027年起报告范围3，但CARB正在第二轮规则制定中起草这些规则，尚未完成。在2026年7月的研讨会上，CARB工作人员提议企业首先报告五个范围3类别：外购商品和服务、燃料和能源相关活动、废弃物、商务差旅和员工通勤，其余十个类别为自愿报告。他们还提议企业说明每个类别中有多大比例来自从供应商获得的一手数据，同时仍允许基于支出的估算。如果这一提议得以保留，美国客户就有明确理由向您索取真实数据。在CARB发布最终规则之前，请将这些细节视为提议。
现在应该做什么
- 准备好去年的范围1和范围2。这是任何客户都会首先询问的内容。CARB针对2027年的提案以GHG Protocol标准为基础，英国的框架也采用这些标准。
- 了解每个大客户对应的份额。许多请求要求提供分配给其账户的排放，如下例所示。
- 检查您的合同。即使法律没有要求，供应商守则或合同条款也可能要求您分享数据。请阅读我们的回应客户碳数据请求指南。
- 预计请求会通过平台发来。许多美国公司通过CDP收集供应商数据；请参阅回复客户的CDP供应链请求。有些公司还会询问您是否设定了目标；请参阅客户要求科学碳目标时该怎么办。
- 如果您在美国有场所，请为其使用美国电网排放因子，而不是英国因子。我们的美国eGRID各子区域电力因子列出了这些因子。
计算示例：您对一家美国客户的排放份额
以一家英国供应商为例：每年电费账单为30,000 kWh，燃气50,000 kWh。按2026年英国政府换算因子计算，范围2为3.93 tCO₂e，范围1为9.12 tCO₂e，合计13.04 tCO₂e。如果一家美国客户每年从营业额为£2,000,000的该供应商处采购£400,000，按营业收入计算其分摊比例为20%，即2.61 tCO₂e。如果客户采用您的数据，这就是计入其外购商品和服务类别的数字。如果客户改用基于支出的估算，您自身的减排将不会反映在其报告中，这也是客户索取真实数据的原因之一。
Carbon Recycling如何提供帮助
Carbon Recycling采用对应年份的英国政府因子，将您的账单、燃料、差旅和废弃物记录转化为范围1、范围2和范围3数据，让您用同一套数字应对每一个客户请求。我们免费的供应商问卷答案库会根据这些数据起草示范答案，包括按营业收入份额分配给某一客户的排放。一旦份额清晰可见，减排就有了意义：在本例中，您自己的范围1和范围2每减少1吨，您向该客户报告的数据就会减少20%吨。如需进一步了解大客户可以和不可以向您提出哪些要求，请参阅供应商碳数据请求。