경과
SB 253, 기후 기업 데이터 책임법(Climate Corporate Data Accountability Act)은 2023년에 통과되었습니다. CARB는 2026년 2월 26일 첫 규정을 승인하며 마감일을 2026년 8월 10일로 정했다가, 여름에 해당 패키지를 철회하고 마감일을 2026년 11월 10일로 옮겼습니다. 이후 9월 21일 최종 패키지를 캘리포니아 행정법실(Office of Administrative Law)에 다시 제출했습니다. ESG Today는 10월 15일 규정이 확정되었다고 보도했으며, CARB의 프로그램 페이지는 현재 최초 규정상 마감일을 2026년 11월 10일로 명시하고 있습니다. 10월 19일 확인 시 CARB의 규정 제정 페이지에는 아직 승인이 게시되지 않았으므로, 정확한 법적 상태가 중요하다면 직접 확인하십시오.
첫해 규정은 의도적으로 가볍게 설계되었습니다.
- Scope 1과 Scope 2만 필수입니다. 규정은 2026에 대해 Scope 3가 필수가 아니라고 명시합니다.
- 회사는 2024년 12월 5일까지 이미 보유하고 있었거나 수집 중이던 수치를 제출하거나, 당시 해당 데이터가 없었다는 서한을 제출할 수 있습니다. CARB는 올해 제3자 검증 여부와 관계없이 보고서를 접수합니다.
- 모회사는 하나의 연결 보고서로 자회사까지 보고할 수 있습니다.
적용 대상
다음 세 가지에 모두 해당하면 SB 253에 따른 ‘보고 주체’입니다:
- 미국 법에 따라 설립된 경우: 미국 주, 컬럼비아 특별구 또는 연방법. CARB FAQ에 따르면 이 법은 미국 기반 기업에만 적용됩니다.
- 매출이 US$1십억을 넘는 경우: 캘리포니아 세금 목적의 총수입으로 측정하며, 최근 두 회계연도 중 낮은 쪽을 사용합니다.
- 캘리포니아에서 사업을 영위하는 경우: 캘리포니아에서 설립되었거나 상업적 주소지를 두고 있거나, 캘리포니아 매출이 물가 연동 기준치(CARB FAQ에 따르면 2024년 기준 US$735,019) 또는 총매출의 25%를 넘는 경우.
두 기준 모두 그룹 전체가 아니라 회사별로 적용됩니다. 자선단체, 정부 기관, 보험 사업 등은 면제 대상에 포함됩니다.
영국 기업에 미치는 의미
SB 253은 영국에 등록된 회사에 법적 의무를 부과하지 않습니다. 귀사에 미치는 영향은 위치에 따라 다릅니다.
| 귀사는 | 진행 과정 |
|---|---|
| 미국 대기업에 납품하는 영국 공급업체 | 법적으로 귀사에 요구되는 것은 없습니다. 2027년부터 미국 고객사가 Scope 3를 보고해야 하므로, 귀사의 배출량 또는 그중 해당 고객사 몫을 묻는 설문을 예상해야 합니다. |
| 적용 대상인 미국 그룹의 영국 자회사 | CARB에 직접 보고하지는 않습니다. 하지만 SB 253에 따른 Scope 1 및 2은 "위치와 관계없이" 배출량을 산정하므로, 귀사 사업장이 그룹의 보고 경계 안에 있다면 그룹 재무팀이 가스, 연료, 냉매, 전력 수치를 요청할 것입니다. |
| 미국 자회사를 둔 영국 그룹 | 해당 미국 자회사만 대상이 될 수 있으며, 그것도 자회사 단독으로 US$1십억 기준과 캘리포니아 기준을 충족하는 경우에만 해당합니다. CARB FAQ에 따르면 미국 외 모회사는 자발적으로 연결 보고서를 제출할 수 있습니다. |
2027년부터의 Scope 3: 아직 작성 중
법은 2027년부터 Scope 3를 요구하지만, CARB는 아직 끝나지 않은 두 번째 규칙 제정 절차에서 그 규칙을 작성하고 있습니다. 2026년 7월 워크숍에서 CARB 직원은 기업이 먼저 구매한 상품 및 서비스, 연료 및 에너지 관련 활동, 폐기물, 출장, 직원 출퇴근의 5개 Scope 3 카테고리를 보고하고 나머지 10개는 자발적으로 하도록 제안했습니다. 또한 지출 기반 추정을 계속 허용하면서 각 카테고리에서 공급업체로부터 얻은 1차 데이터의 비율이 얼마인지 밝히도록 제안했습니다. 이 내용이 유지된다면 미국 고객사가 귀사에 실제 수치를 요청할 분명한 이유가 됩니다. CARB가 최종 규칙을 발표할 때까지 세부 사항은 제안으로 간주해 주십시오.
지금 해야 할 일
- 작년 Scope 1 및 2을 준비해 두십시오. 어느 고객사든 가장 먼저 요청하는 자료입니다. 2027년에 대한 CARB의 제안은 영국 프레임워크도 사용하는 GHG Protocol 표준을 기반으로 합니다.
- 주요 고객사별 귀사의 몫을 파악합니다. 아래 예시처럼 많은 요청이 자사 계정에 할당된 배출량을 묻습니다.
- 계약서를 확인하십시오. 법적 의무가 없더라도 공급업체 행동 규범이나 계약 조항에 따라 데이터를 공유해야 할 수 있습니다. 고객사의 탄소 데이터 요청에 답하기 가이드를 읽어 보십시오.
- 요청이 플랫폼을 통해 올 것으로 예상하십시오. 많은 미국 기업이 CDP를 통해 공급업체 데이터를 수집합니다. 고객사의 CDP 공급망 요청에 답하기를 참조하십시오. 목표가 있는지 묻는 기업도 있습니다. 고객사가 과학 기반 감축 목표를 요구할 때 할 일을 참조하십시오.
- 미국 사업장이 있다면 영국 계수가 아닌 미국 전력망 계수를 사용하십시오. 미국 eGRID 하위 지역별 전력 계수에 정리되어 있습니다.
계산 예시: 미국 고객사에 대한 귀사의 배분량
연간 전력 30,000 kWh와 가스 50,000 kWh를 사용하는 영국 공급업체를 예로 들어 보겠습니다. 2026년 영국 정부 온실가스 환산계수로 Scope 2는 3.93 tCO2e, Scope 1는 9.12 tCO2e로 총 13.04 tCO2e입니다. 미국 고객사가 매출 £2,000,000 중 연간 £400,000어치를 구매한다면 매출 기준 분담분은 20%, 즉 2.61 tCO2e입니다. 고객사가 귀사 수치를 사용한다면 이 값이 고객사의 구매한 상품 및 서비스 카테고리에 들어갑니다. 대신 지출 기반 추정치를 사용한다면 귀사의 감축이 고객사 보고서에 나타나지 않으며, 이것이 고객사가 실제 데이터를 요청하는 이유 중 하나입니다.
Carbon Recycling이 돕는 방법
Carbon Recycling은 청구서, 연료, 출장, 폐기물 기록을 해당 연도의 영국 정부 계수로 Scope 1, 2, 3 수치로 바꾸므로, 모든 고객사 요청에 하나의 수치 세트로 대응할 수 있습니다. 무료 공급업체 설문 답변 모음은 한 고객사에 대한 매출 비율 배분을 포함해 그 수치로 모범 답변 초안을 작성합니다. 그리고 몫이 보이면 감축이 의미를 갖습니다. 이 예시에서는 귀사의 Scope 1 및 2를 1톤 줄일 때마다 해당 고객사에 보고하는 수치가 20%톤씩 줄어듭니다. 대기업 고객사가 요구할 수 있는 것과 없는 것은 공급업체 탄소 데이터 요청을 참조하십시오.