O que foi publicado
Numa declaração escrita ao Parlamento a 16 de outubro de 2026, o Financial Secretary to the Treasury apresentou dois dos elementos que determinam quanto paga um importador ao abrigo do mecanismo de ajustamento carbónico fronteiriço do Reino Unido, que começa a 1 de janeiro de 2027. O HMRC publicou os pormenores no gov.uk no mesmo dia:
- Taxas CBAM ilustrativas para cada um dos cinco setores, com um exemplo prático para o cimento. Não são as taxas reais. O governo diz que se baseiam em dados preliminares, não criam qualquer obrigação fiscal e que as taxas oficiais de janeiro a março de 2027 serão publicadas antes do fim de 2026. A partir daí, é publicada uma nova taxa no início de cada trimestre.
- Valores de emissões por defeito para cada bem CBAM, listados por código de mercadoria. São definitivos e aplicam-se a 2027 e 2028.
Se é novo no CBAM, comece pelo nosso artigo explicativo sobre o UK CBAM e o que significa para os fornecedores, que aborda quem se regista, o limiar de £50.000 e as datas de submissão. Este artigo aborda apenas o que é novo.
As taxas ilustrativas
| Setor | Taxa ilustrativa, por tonelada de CO2e |
|---|---|
| Ferro e aço | £9.69 |
| Alumínio | £9.79 |
| Cimento | £8.78 |
| Fertilizantes | £1.45 |
| Hidrogénio | £9.24 |
A taxa não é um preço fixo do carbono. Parte do preço médio dos leilões do regime de comércio de licenças de emissão do Reino Unido (UK ETS) no trimestre anterior (£58,15 para julho a setembro de 2026) e depois deduz a parte das emissões dos produtores do Reino Unido ainda abrangida por licenças gratuitas. No exemplo do cimento, as licenças gratuitas cobrem 87,1% das emissões e o fator de eliminação progressiva de 2027 é de 97,5%, pelo que a taxa é £58,15 × [1 − (87,1% × 97,5%)], cerca de £8,78. A taxa dos fertilizantes é muito mais baixa porque uma maior parte das emissões desse setor está coberta por licenças gratuitas. À medida que a atribuição gratuita é eliminada, o fator de redução diminui e, em igualdade de circunstâncias, as taxas sobem.
O que significam os valores por defeito se o seu fornecedor não lhe puder dar um valor
O imposto incide sobre as emissões incorporadas nos bens: o peso importado multiplicado por uma intensidade de emissões, em toneladas de CO2e por tonelada de produto. O importador reporta uma intensidade verificada do produtor estrangeiro ou utiliza o valor por defeito do governo para esse código de mercadoria. Os valores por defeito são calculados a partir de médias ponderadas pelo comércio das importações de fora da UE e depois majorados em 10% em todos os setores exceto os fertilizantes. A declaração é clara quanto à razão: o governo quer que não haja vantagem em usar um valor por defeito em vez de apurar o valor real.
Um exemplo. Um distribuidor de materiais de construção importa 500 toneladas de cimento Portland (código de mercadoria 25232900) de um fornecedor sem dados verificados. O valor por defeito é de 1,375 toneladas de CO2e por tonelada, pelo que as emissões incorporadas são de 687,5 toneladas. À taxa ilustrativa do cimento, isso seria cerca de £6.036, dos quais cerca de £549 correspondem só à majoração. O valor real dependerá da taxa oficial do trimestre de importação e de qualquer preço do carbono já pago no estrangeiro.
Há duas regras nas orientações do HMRC que importam aqui. Depois de entregar uma declaração com valores por defeito, não a pode corrigir mais tarde com dados reais. E, para importações de 2027, o valor verificado do produtor terá normalmente de abranger o ano civil de 2027 (com 2026 como alternativa em alguns casos), pelo que só existirá em 2028. Por isso, se quiser usar dados reais, a conversa com o seu fornecedor tem de começar já, e não quando a declaração for devida em 2028.
O que fazer agora
- Se importar bens CBAM: consulte o valor por defeito de cada um dos seus códigos de mercadoria, multiplique pela tonelagem prevista e pela taxa ilustrativa para obter um valor orçamental aproximado, e pergunte a cada fornecedor se terá emissões verificadas por tonelada para 2027.
- Se vende a um importador: conte que lhe peçam as suas emissões por tonelada de produto. Um valor abaixo do valor por defeito vale agora dinheiro real para o seu cliente, e um fornecedor que não o consiga dar pode ver a majoração do valor por defeito refletida nas negociações.
- Se comprar estes materiais a um comerciante do Reino Unido: não se regista, mas parte deste custo pode chegar aos seus preços a partir de 2027.
Conhecer as emissões dos seus próprios produtos é útil muito para além do CBAM. O mesmo valor por tonelada constitui, para os seus clientes, dados de Âmbito 3 melhores do que qualquer estimativa baseada na despesa, e é cada vez mais o que os questionários dos clientes pedem. O nosso artigo sobre o que os clientes podem pedir aos pequenos fornecedores e o guia para responder a um pedido de dados de carbono de um cliente explicam como responder.
Como a Carbon Recycling ajuda
O pacote CBAM, um módulo adicional para qualquer plano pago, calcula as emissões incorporadas e o encargo CBAM de cada importação a partir destes valores por defeito e da taxa do trimestre, e mostra quanto lhe custa a majoração face a dados verificados do fornecedor. A Carbon Recycling não submete declarações CBAM nem produz pegadas de produto verificadas. Também ajuda no relato associado.
No plano Growth, os pedidos de dados de fornecedores permitem-lhe pedir aos fornecedores, através de uma ligação segura, as emissões associadas ao que lhe vendem, rever o valor e o método que enviarem e acrescentá-lo ao seu Âmbito 3. Sem dados do fornecedor, o aço adquirido recorre a uma estimativa baseada na despesa: o multiplicador da Defra de 2023 para ferro e aço de base é de 0,77428 kg CO2e por libra, pelo que £20.000 de aço contam como 15,49 toneladas, independentemente do que a siderurgia realmente emitiu. Um valor por tonelada do fornecedor substitui essa média por algo que reflete o material real, e é assim que a mudança para aço com menos carbono se reflete na sua pegada. O nosso artigo sobre o Âmbito 3 baseado na despesa explica os limites da estimativa.
Se os clientes lhe enviam questionários, o banco de respostas a questionários de fornecedores gratuito dá respostas-modelo às 20 perguntas mais frequentes dos clientes, preenchidas com os seus próprios valores.