Sind Sie ein Kleinhersteller?
Die erweiterte Herstellerverantwortung für Verpackungen (EPR) verlagert die Kosten für die Entsorgung von Haushaltsverpackungsabfällen von den Steuerzahlern auf die Unternehmen, die Verpackungen im Vereinigten Königreich in Verkehr bringen. Sie sind ein „Hersteller“, wenn Sie eines davon tun: befüllte Verpackungen unter Ihrer eigenen Marke liefern, Waren verpacken oder abfüllen, verpackte Waren importieren, leere Verpackungen liefern, die Sie herstellen oder importieren, Mehrwegverpackungen vermieten oder verleihen, einen Online-Marktplatz betreiben oder befüllte Verpackungen an Endnutzer verkaufen.
Ob und welche Pflichten Sie haben, hängt vom Verpackungsgewicht des Vorjahres und Ihrem Umsatz ab:
| Gelieferte oder importierte Verpackungen | Umsatz bis £1 Mio. | £1 Mio. bis £2 Mio. | Über £2 Mio. |
|---|---|---|---|
| Weniger als 25 Tonnen | Keine Verpflichtung | Keine Verpflichtung | Keine Verpflichtung |
| 25 bis 50 Tonnen | Keine Verpflichtung | Kleiner Hersteller | Kleiner Hersteller |
| Mehr als 50 Tonnen | Keine Verpflichtung | Kleiner Hersteller | Großer Hersteller |
„Klein“ hat hier nichts mit der Zahl der Beschäftigten zu tun. Für die Daten 2026 verwendet der Gewichtstest die Verpackungen vom 1. Januar bis 31. Dezember 2025, und der Umsatz stammt aus dem letzten vor dem 7. April 2026 verfügbaren Jahresabschluss. Eine Holdinggesellschaft wendet den Test auf die gesamte Gruppe an und zählt dabei nur die Gesellschaften, die mit Verpackungen umgehen. Gemeinnützige Organisationen sind ausgenommen, ihre Handelstöchter jedoch nicht.
Was ein kleiner Hersteller tun muss
- Legen Sie ein Konto an beim Dienst der Regierung zur Meldung von Verpackungsdaten. Nur ein Director, Company Secretary, Partner oder LLP-Gesellschafter kann es einrichten; diese Person wird zur „approved person“ und ist rechtlich dafür verantwortlich, dass die Daten so genau wie vernünftigerweise möglich sind.
- Erfassen Sie die Daten über das Kalenderjahr: Ihre Verpackungsaktivitäten, die Verpackungsklasse, das Material, das Gewicht jedes Materials in Kilogramm sowie die in England abgegebenen Kunststoff- und Papiertüten.
- Registrieren und melden Sie bis zum 1. April jedes Jahres. Sie laden Ihre Organisationsdaten und Verpackungsdaten als CSV-Dateien hoch, zahlen die Registrierungsgebühr (£1.216 oder £631 über ein Rücknahmesystem), und die Behörde prüft Ihre Registrierung, sobald die Daten vorliegen.
Kleine Hersteller melden Kunststoff als einen einzigen Werkstoff, erfassen alle Getränkebehälter als Haushaltsgetränkebehälter und verwenden nur die Codes SP und HDC. Wenn Sie Daten nach der Einreichung korrigieren, kann eine Gebühr für die erneute Einreichung anfallen: £807 direkt oder £512 über ein System. Große Hersteller melden halbjährlich, zahlen Entsorgungsgebühren und kaufen Recyclingnachweise; kleine Hersteller tun beides nicht.
Sie berichten an die Aufsichtsbehörde Ihres Landesteils: Environment Agency, Natural Resources Wales, SEPA oder die Umweltbehörde für Nord-Irland.
Der Bezug zu CO₂
EPR wird in Kilogramm angegeben, nicht in CO2e. Sobald Sie Verpackungen jedoch nach Material und Gewicht erfassen, haben Sie das meiste, was Sie brauchen, um Verpackungen in Ihren CO₂-Fußabdruck aufzunehmen:
- Eingekaufte Verpackungen fallen unter Scope 3, Kategorie 1, eingekaufte Waren und Dienstleistungen. Ohne Lieferantenwerte liefert die ausgabenbasierte Methode eine erste Schätzung. Mit den Multiplikatoren von Defra für 2023 entsprechen £45.000 für Kartons (Papier und Schreibwaren) etwa 30,11 Tonnen CO2e und £15.000 für Folien und Schalen (Gummi- und Kunststoffprodukte) etwa 9,66 Tonnen.
- Was damit geschieht, nachdem Ihre Kunden es ausgepackt haben, ist Scope 3, Kategorie 12, Behandlung verkaufter Produkte am Ende ihrer Lebensdauer. In der Bilanz macht der Entsorgungsweg einen großen Unterschied: Mit den Regierungsfaktoren 2026 zählt eine Tonne gemischtes Papier und Karton auf der Deponie 1.165 kg CO2e, recycelt dagegen 5 kg. Denn Deponieemissionen verbleiben bei Ihnen, während der Recyclingfaktor nur Sammlung und Lieferung an den ersten Verarbeiter abdeckt; den Rest berichtet, wer das recycelte Material verwendet.
Die Methodik der Regierung weist darauf hin, dass diese Abfallfaktoren für die Scope-3-Berichterstattung gedacht sind und nicht dazu dienen können, die Gesamtwirkung verschiedener Entsorgungswege zu vergleichen. Die Richtung ist dennoch klar: weniger Verpackung und Verpackung, die sich leicht recyceln lässt – genau das soll EPR fördern. Zur Steuer auf Kunststoffverpackungen lesen Sie unseren Beitrag Plastic Packaging Tax und CO₂. Unser Beitrag Was Recycling gegenüber Deponierung spart geht näher auf Entsorgungswege ein.
Wie Carbon Recycling hilft
Carbon Recycling meldet keine EPR-Daten: Diese gehen über den Dienst der Regierung zur Meldung von Verpackungsdaten. Die CO₂-Seite deckt es aber ab. Importieren Sie Ihr Kreditorenbuch, und es schlägt für jedes Konto einen Defra-Multiplikator vor und lässt Sie bei Verpackungen und Materialien die passendste Kategorie wählen, sodass Ihre Verpackungseinkäufe zusammen mit allem anderen in Scope 3, Kategorie 1 landen. Abfall von Ihren eigenen Standorten wird nach Material und Entsorgungsweg in Kategorie 5 erfasst. Die Methode erklärt unser Beitrag zu ausgabenbasiertem Scope 3.