What happened
The European Securities and Markets Authority (ESMA) published its annual statement of European common enforcement priorities on 13 October 2026. It sets out what ESMA and the national enforcers in the European Economic Area will look at most closely when they review the 2026 annual financial reports of companies listed on EEA regulated markets. ESG Today covered it on 19 October. We checked the details below against ESMA's own release and the statement itself.
The statement covers financial statements, digital filing and sustainability reporting. For sustainability statements it sets two priorities:
- מהותיות. חברות צריכות להמשיך לשפר את הערכת המהותיות הכפולה שלהן, להעריך השפעות שליליות בקפדנות כמו חיוביות, ולכסות השפעות, סיכונים והזדמנויות בפעילות שלהן ובשרשרת הערך במעלה ובמורד.
- מידע מקושר. מה שחברה אומרת על ההשפעות, הסיכונים וההזדמנויות שלה צריך להתקשר בבירור למדיניות, לפעולות, ליעדים ולמדדים שלה. ESMA מציינת שהדבר חל על כל הנושאים, אך עבור 2026 גופי האכיפה יתמקדו ב-ESRS E1 שינויי אקלים וב-S1 כוח העבודה העצמי.
לגבי יעדי אקלים, הנקודות של ESMA כוללות:
- Targets should be measurable, time-bound and outcome-oriented, with method information specific to each target.
- אם יעד הפחתת גזי חממה אינו מכסה את כל המצאי, על החברה להסביר זאת.
- אם נושא חוצה את הפעילות העצמית ואת שרשרת הערך אבל המדיניות, הפעולה או היעד מכסים רק את הפעילות העצמית, יש להבהיר זאת.
- יש להסביר שינויים בשנת הבסיס, כאשר הערכות משופרות של היקף 3 ניתנות כדוגמה אחת.
- ערכים מוחלטים, לא רק עצימות, אלא אם התקנים קובעים אחרת, וללא ניסוחים רופפים כמו "מבוסס מדע" או "1.5 מעלות" בלי להסביר איך.
2026 היא גם שנת מעבר: חברות יכולות לדווח לפי ה-ESRS המקורי (בנוסחו המתוקן), ה-ESRS המפושט, או הסט המקורי עם ההקלות המפורטות, ועליהן לציין במה השתמשו.
What it means for a small UK business
This is not a new rule for UK companies. It is guidance to EU-listed issuers and their auditors on what enforcers will check, and it says nothing directly about suppliers. UK small businesses have no obligation under it.
The effect on you is indirect. Your emissions are part of your customer's Scope 3. If an EU-listed customer is being pushed to show how its climate targets cover its value chain, and to explain changes from better Scope 3 estimates, the obvious source of better estimates is its suppliers. So a supplier that today gets a short annual question may start to see more detailed requests: Scope 1 and 2 figures with the method, the share attributable to that customer, and whether you have a target and what you are doing to meet it. We can't say when or how much; that will vary by customer.
The same pattern is already common with UK and US customers. Our posts on what customers can reasonably ask and how to answer a customer carbon questionnaire cover the requests themselves.
דוגמה מחושבת
Take an illustrative supplier using 40,000 kWh of electricity and 60,000 kWh of gas a year. With the 2026 UK government factors, that's about 5.24 tonnes CO2e from electricity (location-based) and 10.94 tonnes from gas: about 16.18 tonnes of Scope 1 and 2 in total. If one EU-listed customer makes up 15% of turnover, a revenue-based allocation puts about 2.43 tonnes in that customer's Scope 3. Give the figure with the method, the factor year and the period, so the customer's auditors can see where it came from.
What to do now
- החזיקו טביעת רגל לשנה הנוכחית. היקף 1 ו-2 לשנת הכספים האחרונה שלכם, עם השיטה (GHG Protocol), שנת המקדם והאם היקף 2 מבוסס מיקום או מבוסס שוק. המדריך שלנו לטביעת רגל צעד אחר צעד מוביל אתכם בתהליך.
- הכירו את הקטגוריות העיקריות שלכם בהיקף 3, גם אם מדדתם רק חלק מהן. ראו את המדריך לקטגוריות בהיקף 3.
- הגדירו יעד פשוט: שנת בסיס, שנת יעד ואחוז הפחתה מוחלט. אם לקוח מבקש יעד מבוסס מדע, קראו מה לעשות כשלקוח מבקש מכם להגדיר יעד כזה.
- כתבו רשימת פעולות קצרה עם תאריכים: השינויים המעטים שבאמת יזיזו את הנתון שלכם.
- שמרו על שיטה יציבה משנה לשנה, ואם אתם משנים את שנת הבסיס, הסבירו מדוע. הפוסט שלנו על מתי להציג מחדש את שנת הבסיס לפחמן עוסק בכך.
How Carbon Recycling helps
Carbon Recycling מחשבת את פליטות היקף 1, 2 ו-3 שלכם מחשבונות, מנסועה ומהוצאות עם מקדמי ההמרה של ממשלת בריטניה, ודוחות ה-SECR והתוכנית להפחתת פחמן שלה מפרטים את המתודולוגיה ואת שנת המקדם. דוח התוכנית להפחתת פחמן מאפשר לכם להגדיר שנת בסיס, יעד ואמצעי הפחתה שהושלמו ומתוכננים, ועוקב אחר כל שנה מאוחרת יותר מול שנת הבסיס – וזה היעד ורשימת הפעולות שלקוח מהאיחוד האירופי ישאל עליהם. מאגר התשובות לשאלוני ספקים החינמי הופך את הנתונים שלכם לתשובות לדוגמה, כולל חלק מבוסס הכנסות מהיקף 1 ו-2 שלכם עבור החשבון של לקוח.